全市深入推进“肉菜粮放心工程”长效规范化管理现场会材料

注重标本兼治突出长效管理确保让人民群众吃上“放心肉菜粮” 近几年来，我们在省、市工商局和县委、县政府的正确领导下，从努力实践“三个代表”重要思想的高度出发，充分发挥工商部门的职能，全力投入“肉菜粮放心工程”的窗口建设，取得了较好的工作成效，同时，也树立了良好的部门形象。现将近年来的主要工作情况汇报如下：一、思想高度重视，建立健全机构，注重管理力量的协调和配合，提高推进“肉菜粮放心工程”的组织程度长期以来，在我县经济和社会加快发展的同时，农产品流通领域也暴露出了一些不容忽视的问题，上市农产品的质量、卫生安全问题不容乐观，有毒有害农副产品时有出现，农贸市场的脏乱差现象不同程度的存在，给人民群众的日常生活消费带来了一定影响，引起了各级党委、政府的高度重视。前年8月份，按照省、市工商局的统一部署，我们迅速贯彻落实，把推进“肉菜粮放心工程”摆上重要位置，采取了切实有效的工作措施： 1、统一思想认识，加强“肉菜粮放心工程”的组织领导。“肉菜粮”与广大人民群众的日常生活息息相关，能否放心消费，事关人民群众的根本利益，实施“肉菜粮放心工程”，正是我们工商部门实践“三个代表”重要思想最直接的体现。民以食为天，老百姓的食品消费安全就是天大的事，尽管“肉菜粮放心工程”是公益性的、无偿的，但是它体现执政为民的根本宗旨，局党组一班人形成共识，这件关注民生的实事不是应付做的工作，而是非抓不可、必须扎扎实实抓出实效的工程。为此，我们明确提出把“肉菜粮放心工程”作为为民办实事和部门树形象的一项重要工作来抓，专门成立以一把手局长为组长，分管局长为副组长的领导小组，相关职能科室和各分局负责人组成具体工作班子，明确工作职责，层层落实责任，形成了强有力的组织网络。LOCalHOST 2、积极寻求支持，加强与地方领导的联系和沟通。“肉菜粮放心工程”的顺利实施，离不开地方党政领导的关心和支持，基于这一认识，我们积极主动地把我们的思路、计划、目标和措施，分别向县有关领导作了具体汇报，得到了县领导的高度重视。为筹措“肉菜粮放心工程”建设资金，我们专门打报告向县政府请求支持，县政府四位县长分别过问此事，林正玉县长当即批示，要把“肉菜粮放心工程”作为民心工程来抓，在县财政不很宽裕的情况下，解决10万元资金用于关键设备的购买。另外，这项民心工程也引起了县人大、县政协领导的关注，多次组织人大代表、政协委员、相关部门负责人视察，并听取工商部门的专题汇报。县政府领导带队每年组织四次大规模的节日市场检查，都认真过细的督查“肉菜粮放心工程”。今年8月19日，县政协十一届十四次主席会议安排在我们工商局召开，突出“肉菜粮放心工程”主题，政协领导充分肯定了我们工作的成效，认为我们工商局近两年来把“肉菜粮放心工程”作为一项民心工程、形象工程、窗口工程，在经费比较紧张的情况下，克服困难，拿出资金用于工程建设，通过狠抓日常检测、制度管理、人员培训，狠抓日常监管和市场长效管理，做了大量扎实有效的工作，保证了人民群众的健康安全消费，取得的成效有目共睹。 3、发挥牵头作用，加强部门之间的配合与协调。在实施“肉菜粮放心工程”过程中，有时也需要多部门间的配合和协作。我们在县政府有关分管领导的统一协调下，联合农林、卫生、质监等部门开展调查研究，制定相关制度，在人员、资金、设备、场地等方面，加强配合，落实措施。早在前年10月份，为落实省工商局“肉菜粮放心工程”工作会议精神，加强市场农副产品的质量监管，保障城乡居民都能吃上“放心肉”、“放心菜”，我们与县农林部门共同研究制定了集贸市场“肉菜粮放心工程”检测点的实施方案。通过加强蔬菜生产基地和无规定动物疫病区建设，大力推广农业标准化生产，实行肉菜市场准入制度，从生产、加工、流通等环节加强肉菜等农产品检测，杜绝染疫、有毒、有害肉菜进入市场，确保广大消费者肉菜食用安全，维护消费者合法权益。今年7月和9月，我们工商局会同县卫生、公安等部门，开展“保健康、保安全”食品卫生专项执法检查行动，多次对全县城区熟卤制品、豆制品的生产加工、储藏保管和入市销售三大环节进行重点检查，对发现的各种问题严格进行查处纠正，特别强调了要严格实行豆制品索票索证制度，对一些生产加工单位形成了很强的行政执法约束力，促进了城区熟卤制品、豆制品加工经营卫生环境根本好转，确保让广大消费者吃上放心食品。 4、重视宣传发动，加强新闻媒体和消费群体的舆论监督。实施“肉菜粮放心工程”的最终目标，是为了确保让广大人民群众放心消费，让广大消费者满意。因此，从工程实施之初，我们就十分重视舆论氛围的营造，让社会各界了解情况，积极参与，强化监督。我们通过座谈会、报告会、广播电视、宣传画廊、发放宣传资料等多种形式，广泛宣传实施“肉菜粮放心工程”的重要意义，积极组织市场主办者、管理者和经营者认真学习国家和省、市政府的有关文件，提高他们的思想认识。我们还与县教育部门加强联系，共同配合，通过全县中小学校，向学生发出一封公开信，并通过学生来带动每个家庭引导消费者提高自我保护意识，提高商品质量意识，对经营有害、有毒、劣质蔬菜及肉类食品的行为积极投诉，敢于曝光。我们严格实行经营者亮证亮牌经营制度，市场经营摊位上，文明经营公约、营业执照、卫生许可证、动植物检疫检验证、农产品农药残留检验合格证、豆制品行业索票索证来源公示、价格参考表等*和公示牌一字排开，一目了然，让消费者一眼就能了解经营者的具体情况，有利于消费群体共同参与监督。以上所有措施，形成了强有力的立体宣传攻势和有效监督措施，对市场经营者来说，既有政策规定，有行政法规的监督和约束，又有广大消费者共同参与形成的持久监督，这些措施，有利于不断激励市场主办者、经营者的争先创优意识，让他们从被动服从管理到积极参与管理，形成全民参与、齐抓共管的良好社会氛围。二、实行以点促面，做到循序渐进，注重管理工作的交流和推动，扩大推进“肉菜粮放心工程”的延伸广度 “肉菜粮放心工程”是一项涉及面很广，关系到千家万户消费利益的系统性工程，同时，也是一项改变市场主办者、经营者思维

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