才和智力支持。

四、以坚强有力的基层党组织保证科学发展观的落实

要在加强农村、企业、机关、高校等基层党建工作的同时，重点抓好党员教育管理、“两新”组织党建工作和城市社区党建工作，在落实科学发展观、促进科学发展的实践中，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

进一步加强党员队伍建设。切实巩固和充分运用先进性教育活动取得的重要成果，做好保持共产党员先进性的经常性工作。抓好党员理论学习，用发展着的马克思主义武装党员头脑；加强和改进党员教育管理的方式方法，提高教育党员、管理党员、服务党员的工作水平；加强党员队伍作风建设，解决与保持党员先进性要求不适应、不符合的问题；做好发展党员工作，重点在生产一线和青年中发展党员，不断优化党员队伍结构；加强对流动党员的教育和管理，探索流出地党组织和流人地党组

织“双向共管”的管理模式，防止流动党员管理脱节；根据党章和有关规定，认真严肃地处置不合格党员；健全保持党员先进性长效机制，认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件，从制度上保证广大党员落实好科学发展观。

着力抓好新经济组织、新社会组织党建工作。“两新”组织多、发展快是福建省的一大特点。抓“两新”组织党建工作，要以扩大党的工作覆盖面为基础，以发挥党组织和党员队伍作用为主线，以提高“两新”组织党员和党务工作者素质为重点，保证“两新”组织党建工作顺利开展，促进经济社会健康发展。

切实抓好城市社区党建工作。加快城市社区党组织的组建，努力实现“一社区一支部”的目标。重点加强街道社区党组织领导班子和街道干部、社区工作者队伍建设，扎实推进城市社区党建工作创新。创新工作体制，形成以党组织为核心、条块结合、其他社区组织积极支持的党建工作新格局；创新工作机制，建立健全党组织重大问题决策、党建工作协调、党建工作考评等机制；创新活动方式，不断完善党员服务网络、党员责任区、党员志愿服务队、居务民主听证制度、结对共建、结对创先等做法。

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