谈心，共走访各阶层人士1100多人，召开老干部，老党员，干部群众等各种座谈会78次，收放意见卡3870张，了解群众普遍关心的热点难点问题。在调查的基础上，我们对摸排的情况进行了认真的梳理，找出了乡村财务来往不清、计划生育政策执行不利、宅基地发放管理不严、果园承

包合同不公、路难走果难卖等关系村民切身利益问题；以及部分农村班子挥霍浪费、奢侈享乐、用人失控；一些街霸、村霸聚从闹事、横行乡里造成治安混乱等群众关注的热点问题。发现问题目的是解决问题，区党委下定决心，无论遇到多大阻力，都要把问题解决好。针对许多村久拖不解的债务问题。我们在摸清底数的情况下，想方设法，解决了村欠户6年债务130多万元，同时清理了2000年、2001年尾欠100余万元。针对“干部吃喝，帐目不清，优亲厚友、办事不公，无所事事、不思进取”等热点、难点问题，区党委进一步健全了村务公开的一系列制度，向广大群众公开了办事程序；在区村干部中实行了禁酒令，为保证这些规章制度制度落到实处，区党委采取定期联查和不定期抽查的方式，加强监督管理，并通过民情接待、民情意见箱等渠道，接受群众的监督，期间，对两名顶风违纪的村干部进行了公开处理。为解决乱摊派，乱赊欠问题。区党委规定，农业税费必须按照省、市批准的方案和程序征收，对村里要办的事情，由包村干部掌握，不准向群众乱摊派、乱赊一分钱，违反规定一经发现严肃处理，并把此项规定公之于众，接受监督。为解决治安混乱问题，区党委加大社会治安综合治理力度，成立治安联防队，健全综治网络，对街村霸加大惩治力度，取得了良好效果。这些问题的解决，在老百姓心中，引起强烈的反响，提高了区党委的威信。紧接着，我们又对暂时不能解决的问题，区别轻重缓急，制定解决时间表，给老百姓作出明确的承诺。分批逐步解决了部分村吃水难、行路难的问题。某村即是区政府所在地，又是这一片最大的集市，并乡扩镇以后，由于缺乏管理，街道损坏严重，给群众赶集交易造成极大不便，群众对此意见很大，区党委在广泛征求意见的基础上，多方筹措资金60多万元，实施了某村镇规划建设，拓宽了两条集贸街，高标准硬化街道2.3公里，得到了广大群众的拥护。广大群众看到区党委真心实意的为他们办事，心齐了，气顺了，由对区里安排的工作采取抵制态度转向理解支持，积极响应，实现社会环境的和谐稳定，为各项工作的开展铺平了道路。使我区的工作由原来的全市的倒几名迅速上升到前几名，同时，也为进一步加快发展奠定了基础。

三、谋发展，创新业，振兴经济谱新篇

发展农村经济，增加农民收入，即是群众最需要、最期盼的事，也是解决农村各类问题的根本途径。区党委紧紧抓住发展这个第一要务，认真分析、研究区情，谋划确定了“大搞农业开发，夯实农业基础，发展民营企业，振兴某经济”的工作思路。

某区是一个传统农业乡，以果品生产为主，但多年来由于农业基础条件薄弱，农业生产一直徘徊不前，农民增收缓慢。要想改变落后面貌，增加农民收入，必须增加投入，改善基础条件。增加投入说起来容易做起来难，区、村两级经济紧张，根本拿不出钱来，怎么办？党委一班人四处找关系、跑门路、向上争取。2003年初，从一名在外工作的老乡那里，得到省委省政府准备确定农业综合开发示范区的信息，我们认定这是一个改变我区落后面貌的好机遇，必须尽全力争取过来，为此区党委书记杨大超亲自带队，多次跑石家庄、衡水，反复向有关部门介绍我区的农业资源优势，便利的条件及优惠的政策。在此期间，他的母亲患肿瘤住院做切除手术，他顾不上照顾，把老人委托亲属照料，自己坚持工作在第一线。以诚心和恒心感动了上级部门，终于争取到了农业开发项目，我区被省委定为农业综合开发项目区。

为把农业开发项目建成示范样板工程，区党委把某、张村确定为示范村，先行一步。项目实施初期，由于这两个村80%以上是果树，收入很大。广大群众对退耕还路、退树还路不理解，不认同，存在抵触情绪。区工作组的同志们起早摸黑、跑细了腿、磨破了嘴，挨门逐户做工作，通过层层发动、舆论引导，宣传农业开发的目的、意义和前景，取得广大群众的支持。施工期间，区机关干部始终坚持工作在一线，与村民同吃同住同劳动，以实际行动影响带动了广大村民，村民参与农业开发的热情空前高涨，工程进展顺利，取得了良好的效果。样板工程的顺利实施，使群众看到了实实在在的成果，调动起全区各村农业开发的积极性，形成了人人想开发、议开发、干群联动搞开发的氛围，有利推动了项目的实施。项目实施过中，我们把农业开发与群众需求相结合，拓宽修整土路35公里，砖路45.4公里，彻底解决了多年来农民路难走，果难卖的问题，全区干部群众发自肺腑的说“区党委不仅仅是修了一条条致富的路，更是修起了连接党群、干群关系，永远铺在老百姓心中的路。经过三年的艰苦努力，我们共争取国家无偿资金560万元，开发面积达2.63万亩，铺设防渗管道146公里，修渠三条，植树7.4万株，基本达到方田林网标准。农业开发项目的高标准建设，大大改善了农业生产条件，增强了农业发展后劲，取得了显著的经济效益和社会效益，即受到了群众的好评，也得到了上级有关部门的肯定，成为了我区的一大亮点，为我们赢得了声誉和信誉。

工作实践中，区党委深深感到要彻底解决经济实力不强，发展后劲不足的问题，振兴一方经济，造福一方百姓，必须抓工业、上项目。区党委按照市委实施“以工兴市”战略的要求，制定优惠政策和奖惩措施，充分调动全区干部和广大群众上项目的积极性，开展了“联系一个客户、接洽一个关系、介绍一个项目”的全民招商活动，在全区上下形成了想项目、议项目、干项目的浓厚氛围。几年来，我们坚持把精力向工业集中，重心向工业转移，政策向工业倾斜，千方百计优化环境，大张旗鼓跑办项目。为使我区汽车配件产业做大做强，形成规模，区党委几次召开专题会议研究方案、区党委副书记，管委会主任刘大力废寝忘食，整天与企业老板骠在一起，出主意想办法，8次到上海、天津联系销路，5次赴京引进高级工程师为企业进行技术指

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