侥幸心理，认为在一对一交易活动中，不会被发现。诸多表现，在很大程度上是对商业贿赂危害性认识不足。我们采取的措施是：首先对主管业务部门和领导人员加强廉洁从业教育，尤其是加强对领导干部、重点岗位人员的廉洁自律、廉洁从业、守法经营的教育，每年除进行专题廉政教育、警示教育外，还结合和预防职务犯罪活动、普法教育活动、党风廉政建设理论研讨活

动等定期开展经常性的宣传教育；对于可能出现的问题做到早教育、早提醒、早预防，使其树立遵纪守法意识。其次，按照党风廉政建设责任制的要求，与各级领导干部签订了党风廉政建设目标责任书，领导干部签订廉洁从业承诺书。在关系职工切身利益的住宅建设中，对基建工程管理人员的行为作出了明确的规定和要求，签订了重点岗位工作人员廉政保证书；进一步规范了领导干部和工作人员的从业行为。三是将廉洁经商、文明经商纳入招标文件和合同条款，约束供应商的行为。我们不仅对招标工作人员、基建管理人员加强管理和监督，而且对投标单位也提出了廉政要求。对发现有私下接触发标工作人员、送礼、许诺好处等，影响公平交易、公正从业行为的投标单位，取消其投标资格。通过抓教育和领导干部廉洁自律工作，我所领导干部廉洁从业思想素质和觉悟明显增强，主动抵制各种违反规定的行为，所内各项经济活动健康有续的进行。

（二）建章立制。制度不健全是产生商业贿赂的根源之一。因此，必须强化内部管理和内部控制，抓好建章立制工作，从源头上预防和治理商业贿赂行为的发生。几年来，先后建立了所务公开、财务监管、物资采购等基本制度。推行了比价采购审查制度、基建招投标及工程预决算审计制度、领导干部任期经济责任审计制度和党风廉政建设责任追究制度等。这些制度的建立和实行，不仅将所内重大决策和执行情况、财务状况、职工切身利益和党风廉政建设主要事项通过各种形式公开，增加了广大职工的监督权、知情权，增强了相关工作的透明度，而且强化了对重要岗位的监管，提升了从业人员的素质，规范了物资采购、基建工程的工作程序，遏止了商业贿赂行为的发生。

（三）监督制约。我所充分发挥群众监督、舆论监督和组织监督的作用，尤其是发挥纪检监察与审计在经济管理活动中的作用。

首先，加强对领导干部的监督，把好用人关。近几年来，我们坚持实行了领导干部的民主评议和述职述廉制度，中层领导干部每年必须向本单位全体职工和所党政联席会议报告工作的同时对照廉政准则、企业人员廉洁从业规定报告本人廉洁自律情况，接受群众评议，所级领导干部向职代会报告工作并接受评议。评议的结果还要上报中国电子科技集团公司。

其次，根据我所科研生产的实际情况，加强了对物资设备比价采购、科研生产对外协作、基建工程等项工作重点环节的效能监察和审计，充分发挥纪检监察审计在经济管理活动中的监督作用。做法是：按照规定的职责权限和程序，业务部门负责具体组织实施，纪检监察审计部门坚持参与不干预、监督不越权的原则，重点做好对事前招投标工作的监督，事中的监督检查，事后的决算审计工作。我所由于对经济活动实施了全过程的监督，发现问题及时提出，督促改正，杜绝了违规和暗箱操作，保证了公开、公正、公平，同时节约和减少了开支。

（四）治理商业贿赂，教育是基础，制度是保障，同时还必须辅之必要的惩处，方能收到治理效果。我们的主要做法是在处理商业贿赂问题时，严格掌握政策，正确区分个人交往中的馈赠与商业贿赂的界限，注意区分两类不同性质的矛盾，同时要做好保护和奖励举报人工作，以调动和鼓励群众与商业贿赂行为做斗争的积极性。

总之，治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务。既要集中时间开展专项治理，又要从经济建设的大局和有利于科研生产的发展出发常抓不懈；既要与国家整顿和规范市场经济秩序相结合，又要与构建惩治和预防腐败体系相统一，还要与政治经济文化和和谐社会建设相适应，只有这样，才能够坚持用发展的思路和改革的办法治理商业贿赂，才能逐步建立健全治理商业贿赂的长效机制。

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