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浅谈反腐倡廉教育实效性           
浅谈反腐倡廉教育实效性
,既增强了教育的实效性,又增强了教育的广泛性,保证了反腐倡廉教育的深入发展。 三是要正确认识和处理好点与面的关系。几何学中讲,点动成线,线动成面,点是构成面的基本要素。我们在反腐倡廉教育中要讲由点到面,以点带面,点面结合的工作方法。 分析反腐倡廉教育中点与面的关系主要有三层含义。第一,要体现教育深入性与广泛性的要求。反腐倡廉教育追求深入扎实的效果,做到入脑入心,就要在抓广泛抓深化上下功夫。无论是选择有针对性的教育内容、有针对性的教育形式,还是选择有针对性的教育对象,都是抓典型、抓点的过程。坚持抓深抓细抓具体,再以此为基础,及时推广,扩大教育面,从点向面扩展,就会使反腐倡廉教育产生广泛深入的影响,取得满意的效果。第二,要体现个性与共性的辩证统一。点与面的关系,从哲学上来讲,又是个性与共性的关系。反腐倡廉教育如果只强调个性特点而忽视共性面,就会失去普遍性,丧失说服力;如果只重视共性面而忽视个性特点,就会因缺少亮点而影响教育的针对性和实效性。因此,反腐倡廉教育必须正确处理好个性与共性的关系,既要抓住亮点和特点,又要针对党员干部中存在的共性问题,抓好普遍性教育。第三,要体现单个教育与专题教育相结合。对轻微违纪者,要单独进行戒勉谈话,教育其悬崖勒马。实践证明,这种单个教育针对性极强,往往能够起到事半功倍的效果。对本地区本行业本单位存在的突出问题,要进行专题教育。实践证明,这种教育方式也具有较强的针对性,对于纠正行业不正之风,克服消极腐败现象也会产生比较理想的教育效果。 四是要正确认识和处理好教育与法制的关系。教育在反腐倡廉中虽然起着非常重要的作用,但我们不能把这种作用无限夸大。国内外的经验表明,没有健全的法制作保障,教育的效果就会大打折扣。这些年,我们在反腐倡廉教育方面投入了大量的精力,想了很多办法,但效果并不尽如人意,一条很重要的原因,就是没有健全的法制作保证。教育的功效要体现在教育的对象形成某种行为方式和某种习惯上,而这种行为方式和习惯的养成,需要一定的社会条件、社会基础和社会环境,特别是需要有一定的严格的社会规范。当我们教育党员干部应该做什么,不应该做什么,而有些人违反了这些社会规范却得不到应有的惩处时,这种教育就是苍白无力的。不仅如此,如果一些人的高尚行为没有必要的社会秩序和规范作保障,还很容易被一种低俗的群体行为所同化。澳大利亚公务员总体上是比较廉洁的,究其原因,很重要的一条,就是除了教育外,后面有健全的法制作支撑。在澳大利亚,不管是谁违反了社会道德行为规范,就一定会有后果。诚实守信问题,是澳大利亚倡导的一条基本道德准则,也是该国公务员的核心价值观之一。如果谁违反了这一条,就会立即记入个人信用档案。在澳大利亚,一个严重失信的人,是很难在社会上立足的。公务员会因此而丢掉饭碗,没有工作的人将很难找到工作,银行也不会给你贷款。正是这种法制环境,迫使大家都去做一个诚实守信的人。在这种环境中,教育人们诚实守信就会

收到事半功倍的效果。 五是要正确认识和处理好继承与创新的关系。与时俱进,开拓创新是搞好反腐倡廉工作的基本动力和根本途径。在反腐倡廉教育方面,既要继承过去行之有效的好做法、好经验,又要不断研究新情况,发现新问题,总结新经验,探索新的教育方法和载体,特别是要注意学习和借鉴国外一些国家和我国历史上的一些成功经验和做法。 在开展反腐倡廉教育方面,澳大利亚反腐机构的一些做法就很有新意。他们把反腐倡廉的有关内容制作成宣传卡片和挂图发给公众,言简意胲,一目了然;把反腐机构的职能做成拼字魔方,免费赠送给公众,情趣盎然;把有关纪律规定编成模拟情景剧,让抽象的条文生动起来;把教育的内容设计成一个个问题,让大家在讨论和争论中受到教育。 近些年来,一些国家面对日益严重的腐败问题和社会问题,政治学家及有识之士,对传统的价值观进行反思后认为,市场经济越向前发展,传统价值观念就被抛弃得越多,因而他们提出了一种向传统价值观回归的思想。美国著名学者布热津斯基在其著作《大失控与大混乱》中提出,纵欲无度、道德败坏、文化堕落是导致西方社会越来越腐败的重要根源之一。因此,他呼吁,美国需要重振道德规范和价值观念。新加坡强调,要吸取东方文化中的精华,特别是中国古代的儒家伦理思想,号召国民以“忠孝仁爱礼仪廉耻”为做人之德,治国之纲。韩国、瑞士、古巴等国在国际反贪大会上提出,如果不改善道德人心,再多的反腐败措施都有落空的危险。以道德标准在市场经济中遏止贪污腐败的观点,正在成为一些国家用道德伦理教化反腐败的主流意识。 我国古代的一些思想家强调通过加强思想教育和道德修养,形成廉洁的社会风气,养成清廉为政的品德思想和观点极为丰富。管仲最先倡导“修世成廉”;孔子把“欲而不贪”作为从政的美德;汉初贾谊提出必须加强廉耻仁义教育,转变社会风气;唐太宗认为“克俭节用,实弘道之源,崇侈恣情,乃败德之本”……这些反腐倡廉注重道德教化的思想主张和实践的结果,在一定程度上抑制了腐败现象的滋长蔓延,值得我们今天开展反腐倡廉教育所学习和借鉴。

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