到变化，找准工会工作在新时期的历史方位，才能更好地理解和贯彻科学发展观，才能自觉地围绕大局，服务大局；才能更有效地突出维护职能，开拓创新，与时俱进；才能动员和组织广大电气职工紧紧围绕全面建设小康社会的目标而努力工作。

3、要与时俱进创新工会工作。在新的形势下，工会工作要不断实现创新。要以党的十六大精神为指导，按照科学发展观的要求，不断实现思想的大解放。在思维方法上，要把过去适应计划经济的思维方式转变到适应社会主义市场经济发展的思维方式上来；在工作开展上，要从过去单一的组织形式、行政化的活动方式和机关化的工作方法转变到以组织形式、工作方式的多样化适应生产方式和生活方式的多样化；在工作服务上，要从过去主要为国有企业职工服务，转变到既要努力服务于国有企业职工，同时也要努力为各种经济成分组织的职工服务；在工作依托上，要逐步转变

到依靠法律、法规，靠建章立制来开展工作；在工作推进上，要从过去均衡用力转变到“有所为，有所不为”上，实施重点突破，不断取得阶段性成果；在工作内容上，要从过去指令性、单一性的内容转变到开展社会需要、党政支持、基层拥护、职工欢迎的活动上。工会工作要在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造，重点工作不断有新突破，把“三个代表”的重要思想和科学发展以的要求，全面贯彻到工会的各项工作、各个领域和各个环节中去，以与时俱进的精神状态，不断推进工会工作向前发展。

三、建立和完善落实科学发展观的制度保障

贯彻科学发展观的各项工作是相互联系、相互依存的，确保科学发展观贯彻到工会的各项工作各个环节中去，必须建立起保障体系。

1、理论创新是根本。落实科学发展观，一定要坚持在调研中开展工会理论创新。要坚持前瞻性地结合实际深化工会理论创新，对工会工作面临的现实问题展开有针对性的调研，把调查研究的过程变成学习理论、提高思想认识过程，变成理顺思路、推动实践的过程，变成总结经验、开拓创新的过程，及时提出具有指导性、针对性、前瞻性的举措、意见和建议。采取有力措施，推进工会的理论突破。在事关工会工作发展的重要方面，切实从理论与实践的结合上加以突破和创新。运用“确立课题、剖解难题、解决问题”的方法，举行工运理论研讨，特别应根据市场经济发展、多元投资、混合所有制局面的出现，要积极借鉴国外工运理论的有益经验，探索工会工作方式和工作方法的新模式，在混合所有制的劳动关系、用工制度、外来务工者利益、劳动关系双方关系和地位等领域，取得新成果，不断实现工会的理论创新和实践创新。

2、转变作风是保障。加强作风建设的关键是保持和发扬解放思想、实事求是、与时俱进、不断创新的精神状态和工作劲头，从实际出发，求真务实，不断创新特色，创造经验，把“组织起来，切实维权”的工作方针同本单位的工作实际结合起来，自觉地把思想和行动从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，依据变化了的实际，在工作中不断研究新情况、解决新问题，使各项工作都充满生机和活力。加强作风建设的核心是密切联系职工群众。完善社会主义市场经济体制，无疑对工会工作的思路、工作重点、工作机制、运行方式、干部素质等都提出了新的要求。要从群众利益的观点出发，把维护职能落实到参与涉及职工利益的政策措施的制定上，落实到建立健全职工群众参与民主管理上，落实到关心职工群众生产生活的具体工作上。要做到这一点，就要重心下移，沉到职工中去，反映职工群众最关心、与职工利益最密切的问题，起到桥梁和纽带作用，在工作决策上符合广大职工的根本利益，在履行职责上维护广大职工的根本利益，在工作作风上实践广大职工的根本利益，在职工中树立起工会组织的新形象。

3、工作创新是动力。落实科学发展观，工会工作必须体现时代性，把握规律性，富于创造性。随着改革的逐步推进，社会经济成分、企业组织形态、物质利益分配、职工就业方式等都呈现多元化状态。因此，工会工作必须适应这种变化了的形势，从过去长期形成的老观念中解放出来，从过去那种习以为常的工作作风中解放出来，从过去长期形成的老办法中解放出来，决不能以不变应万变。自觉做到善于把握客观情况的变化，善于总结职工群众在实践中创造的新鲜经验，善于借鉴市场经济国家的有益作法，善于对新的实践、新的实际情况作出新的理论概括，使之更好地指导工会各项工作。上级工会要强化服务意识，提高工作效率，努力为基层工会提供有效的服务；要减少指令性，加强指导性，减少统一性，加强个性化。要坚持从企业生产、经营、建设、改革的大局出发去思考问题，去部署工作，去考核检查。要创新工作方法，把形式和内容有机统一起来，努力形成一批特色成果。要创新工作机制，注意克服那种只满足于按常规办事、按人的主观愿望办事的随意性倾向，坚持从实际出发，使一些重大工作的正常运行都有机制保障，使工作更加程序化、规范化、科学化。

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