促进民营经济大发展、大繁荣。

同时，坚决打击在项目建设中强买强卖、强揽工程、敲诈勒索、堵门堵路及黑恶势力插手企地关系、劳资关系等违纪违法行为，着力优化企业投资环境，实现安商、亲商、富商、强商，全力促进经济快速发展。

３、加快新农村建设。一是加快特色产业发展。做大做强以核桃为主的林果产业，每年新发展核桃面积不少于2000亩；加快以大棚蔬菜、金银花、小茴香等为主的特色产业发展，做大规模，搞好技术服务，努力使其成为西簧特色产业的又一大亮点和农民增收的又一支柱产业。二是大力推行规模化养殖，促进畜牧业有序发展。三是加快农村基础设施建设。全力争取项目，充分利用一事一议筹资筹劳办法，加快农村村组道路、人畜饮水工程、农田水利工程、护岸坝等基础设施工程建设，改善农村生产生活条件。四是深入开展村庄整治工作。按照“乡风文明、村容整洁”的基本要求，继续采取“村为龙头、组为关键、户为基础”的创建模式，着力改善农村面貌，促进村容整洁、乡风文明，不断提高群众生活质量。五是稳步推进新农村试点村建设。进一步提升李湾、洛阳试点村品位，全面完成龙岗、柳树试点村建设，按照“因地制宜、打造一村一色”的要求，整合资源，科学规划，每年新建1-2个试点村。

4、强化民生建设。一是不折不扣的落实粮食直补、良种补

贴及农资综合补贴、退耕还林、家电下乡等各项惠农政策。二是全面完成乡中心小学建设。三是做好五保供养和社会救助工作。扩建龙岗“五保”大院，完善配套设施，提高入住率；提高敬老院管理服务水平；对农村五保、低保对象严格核查，应保尽保，按时足额发放救助金。四是加强新农合和新农保工作，提高参保率。五是继续实施危房改造工程。六是优先发展教育事业，积极发展文化广播事业。七是切实做好安全生产工作。采取分级负责、责任到人等措施，抓好企业生产安全、食品药品安全和防汛工作，做好自然灾害的预防工作。八是扎实做好信访稳定工作。积极化解各种矛盾纠纷，坚持不懈地开展以“三打一整治”为重点的社会治安综合治理活动，深入开展平安建设工作，完善治安防控体系，进一步

强化人防、技防，坚持严打、严治、严管不动摇，维护社会稳定。

5、全面提升机关效能。一是建立透明、公正、务实、高效

的行政管理体制，推进政务公开，建设服务型政府。二是完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系。三是建立健全重大事项科学决策、动态跟踪、责任追究机制，不断增强科学发展的活力和动力。四是进一步加强机关作风建设，打造一支高素质的党员干部队伍。

6、深化基层党建工作。一是深化“三级联创”活动，加强

基层组织建设。落实党建工作责任制，进一步明确工作任务，把目标细化、量化，层层分解，逐级落实，完善奖惩激励机制，确保真联实创。全面开展“一区一制”活动，进一步提高基层组织的凝聚力和战斗力，使“五好”村党支部达到90％以上。

深入开展创先争优活动，乡党委争创市、县“五好党委”。二是搞好特色党建，以点带面。做好“双加”工作，搞好非公有制党建和中小学党建。三是加强基层党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制；加强机关作风建设，落实市委规定的“十禁止”，加大督查力度，狠刹赌风、吃喝风，严厉查处各类违纪案事件；强化“三资”管理和涉农资金检查，扎实开展“两述两评”；依托“六进”活动和“三级示范四级联创”活动，加强廉政宣传教育。

五、加强领导班子建设，提高领导跨越发展的能力

转变领导方式，提高领导科学发展的能力是班子建设的一项重要任务，也是实现跨越发展的根本保证。

一是要强化学习意识。要不断提高学习的自觉性和紧迫感，努力扩大学习的深度和广度，既要注重政治理论的学习，又要注重党的方针政策、国家法律法规的学习，也要注重管理方面的学习，总结工作中的经验教训，更要善于运用，养成理性分析的思维方式，用于指导工作。同时，要加强中心组学习，解放思想，更新观念，努力解决“不符合”、“不适应”的问题。

二是要强化表率意识。按照乡党委“五个好”（领导班子好、干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好）的要求，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，以身作则，垂先示范，努力保持政治上的坚定性、道德品行上的纯洁性和行动上的示范性。

三是要强化民主意识。要严格执行民主集中制，进一步完善党委议事规则、决策程序和工作机制，规范权利运行，积极开展批评与自我批评，保证科学决策、民主决策、依法决策；要丰富党内生活，每年至少召开一次高质量的民主生活会；要积极开展党委主要领导与班子成员、班子成员之间、班子成员与一般干部之间的谈心谈话活动，促进班子和队伍的团结和谐，形成思想团结，相互支持，密切配合，作风扎实，工作高效的领导班子集体。

四是要强化勤政意识。带头弘扬勤俭务实、艰苦奋斗、埋头苦干的作风，增强宗旨意识、群众观念和创新精神，自觉做到“为官一任，造福一方”；要建立健全调查研究、联系帮扶、信访接待和考勤值班等制度，带着课题深入基层了解社情民意，把听汇报与亲自调研有机结合起来，防止和克服“走读”现象，不断提高科学决策水平和科学执政能力；要树立注重品行、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，不让老实人吃亏、不让投机钻营者得利，不断提高选人用人的公信度和人民群众的满意度。

五是要强化发展意识。差距就是压力，差距更是动力。我们不仅要看到差距、满怀忧患意识，更要坚定信心、树立进取之志。当前，西簧既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。机遇稍纵即逝，需要敏锐地把握；挑战客观存在，需要勇敢地面对。我们必须树立争创一流的雄心壮志，激发奋勇争先的胆识气魄，敢与强的比，敢同快的赛，敢向高的攀。同时，要进一步解放思想，树牢正确的政绩观，多做打基础、谋长远的事，以更大的气魄、更高昂的斗志、更务实的措施，创造性地谋划和推进西簧的跨越式

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