提高便民服务质量、共驻共建和谐社区

当前，我市上下，借势而动，凝心聚力，后发赶超的干事创业激情空前高涨，作为**市城市中心的**办事处完全有条件，有能力在市委、市政府坚强领导下，“干”字当头，敢闯新路、敢于突破、敢于胜利，充分利用**办事处地处**市政治中心，**片区旧城改造和州经济开发区重要结合点的三大优势，以科学发展观为指引，积极拓展“提高便民服务质量、共驻共建和谐社区”这一永恒的主题，使**办事处在**市城市管理、经济增长、社会发展中“满怀信心，奋力攀高，创造后发赶超”“匀”速度，发挥其名符其实的“办事”作用。

一、树立“三大”发展观

——以人为本发展观。以人为终极目标，完善城市居民自治、建设管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

——提高便民服务质量观。以党建为抓手，围绕“安民、便民、康民、乐民、和民、助民”服务为内容，切实解决广大居民最关心、最直接、最现实的突出问题，提高居民对社区的认同感和满意度，同时还要抓好社区的精神文明建设，加强思想品德和行为规范、文化艺术、科学知识的教育，以提高社区居民的综合素质和生活质量。

——共驻共建观。通过多种形式营造社区建设的氛围，坚持互惠互利，整合资源、成果共享，构建逐步企事业单位参与社区建设与管理的机制，把社区共建逐步推向制度化阶段，真正形成有关部门配合、社区交办、社会力量支持，群众广泛参与的社区管理的运行机制。

二、致力于“二大”提高

——提高社区硬件服务功能。www.ybASK.com用2至3年的时间，通过“自筹一点、社会捐助一点、房开开发建一点、上级补一点”的四个一点，力争把现有社区的办公业务用房提高到300——500㎡左右。

创造条件完成东山社区、大西门社区、便民服务工程、居家养老的亮点示范打造，加大跑上跑下的力度，落实平桥社区、钓鱼台社区的临时救助站，提升广惠社区“和谐社区”的建设，推进东山社区、大西门社区“和谐社区”和平桥社区省级“充分再就业”创建。把东山社区发展成为广惠辖区的计生、远程教育、文化、体育和一站式服务的示范社区，以点带面。

——提高服务和办事的能力。抓党建，强化队伍建设，完善和提升制度，强化素质，倡导爱岗敬业，倡导服务产业化，以居家养老、家政服务、联办技能培训等，培养社区服务的自我发展能力。

三、加快“二个”进程

——加快推进理顺街道体制进程。不断完善办事处机构设置，寻求解决事权不明、责任不分。

——加快推进社区服务产业化进程。在社区服务中，引进市场导向，寻求公共资源配置，培育社区服务的自我发展机能，造就内在的发展动力，为社区居民提供最好的服务。

主要抓好五个社区的居家养老服务工作的整体推进，做大东山社区金鑫家政和平桥惠民家政的微型企业。

四、主要措施

1、提高党员干部素质能力。通过学习，统一思想，凝心聚力，后发赶超，推进跨越落实到街道、社区党组织，植根于每一个党员干部头脑，增强街道、社区领导班子和党员领导干部一心一意求稳定，一心一意谋发展的自觉性和坚定性，以及在实际工作中运用科学发展理念来促进各项工作的素质能力。

2、理清发展思路，创新发展理念，完善发展措施。准确把握新形势下城市基层工作的特点和规律，努力在城市管理、经济发展和社区建设等事关科学发展的重要问题上形成共识。坚持把服务群众作为街道、社区工作的重要任务，把搞好社区管理和服务、建设和谐社区作为工作着力点，健全服务网络、创新服务方式、拓宽服务领域、提升服务水平，努力在服务群众、促进和谐中推动街道、社区科学发展。

3、做好基层民生工作。着力解决居民群众最关心最直接最现实的利益问题，进一步推进以就业服务、劳动保障服务、救助服务、卫生计划生育服务、文化教育体育服务、流动人口服务、安全服务为主要内容的社区公共服务体系建设，着力完善低保覆盖面，对生活困难户做到应保尽保，落实医疗及社会保障救助制度，严格兑现各类优抚对象的抚恤补贴和优待标准。实现社区群众需有所应、困有所助、难有所帮，不断提高居民群众生活质量。

4、维护社会和谐稳定。增强党员干部的大局意识、责任意识、基层基础意识，大力推进街道、社区深入开展和谐社区创建活动和平安社区创建活动；建立完善收集、反馈社情民意的工作机制和矛盾纠纷排查调处工作机制；建立健全突发公共事件的信息预警机制和应急机制，积极预防和妥善处置群体性事件，提高街道、社区应对突发事件的能力，确保街道、社区成为社会稳定的基石。

5、加强基层范文大全整理*组织建设。着力解决城市基层党组织设置、党建工作协调机制、党员教育管理、党员活动经费和场所保障、党员作用发挥、党务工作者队伍能力素质等方面存在的问题，加强街道、社区党组织建设，夯实党在城市基层的执政基础，提高街道、社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为充分发挥街道、社区在宣传贯彻党的路线方针政策、城市服务管理、凝聚居民群众、化解社会矛盾、构建和谐社会，促进城市现代化建设中的服务保障作用提供坚强的组织保证。

6、加强机关作风建设。“五个要做到”：一要做到维护大局，政治坚定；二要做到勤奋敬业，不辱使命；三要做到追求细节，做好小事；四要做到强化宗旨、转变作风；五要做到加强学习，提升素质，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强街道和社区服务的社会公信力。