经费2337万元,仅**市、乡两级财政投入就达1537万元。此外,市委政府还拨给了200万元的城市报警与监控系统建设经费,160.92万元的在押人员伙食费,100万元的维稳、禁毒经费。各种经费的落实,较好地解决了经费保障困难的瓶颈问题,为全市公安基层基础建设上台阶奠定了坚实地基础。
三是装备保障显著加强。2008年,**市公安局多方争取、筹集资金1300余万元,购置了多功能处突防暴装甲车一辆,计算机475台,车辆131辆,为基层一线民警配备单警装备678套。目前,全局百名民警拥有计算机73台,平均2.8名民警拥有一辆警车,一线民警单警装备全部达标。
四是警务信息化迈出新步伐。与曲靖市公安局的公安信息骨干网扩容为100兆,与各基层所队的光纤扩容为4兆,确保了“优质、畅通的信息高速公路”。全市93家旅店、14家留宿洗浴场所、1661户出租房屋及所有常住人口全部纳入信息系统管理。以指挥中心为龙头,构建起集110接报警、有线和无线通讯、视频监控、卫星定
位、地理信息等多个子系统为一体的警务指挥调度体系。基层民警全部装备警务通,社区民警人手一台手提电脑,网上追逃、网上办案、网上审批、网上文件传阅等工作正在深入推进。依托指挥中心警务综合平台,全面建立起情报信息共享及研判机制,科学指导基层派出所有针对性开展打防控,初步实现了警力跟着警情走。刑侦部门利用警务综合平台,大力推行以信息为先导的主动进攻型多元侦查模式,积极开展网上摸排、网上串并、网上查证、网上缉捕、网上举证。今年以来全局利用科技信息手段破获案件占全部破案数的30%以上,抓获逃犯44名。
五是基础设施换新颜。2008年,累计投入建设资金1634万元,新建、扩建派出所11个。所有新建派出所做到了硬件条件一流,外观醒目大方,内部环境整洁舒适,功能设施齐全,管理规范,派出所在大多数乡(镇)成为当地的标志性建筑。同时投入资金300余万元,完成了看守所、戒毒所、治安拘留所的修缮改造,所有监室安装了监控设备,实现了人性化、科技化、标准化管理的有机结合,提升了管理水平。
四、做好社会治安防控这一“民生工程”
一是最大限度地把警力摆在街面上。大刀阔斧对全市巡逻体制进行调整和改革,将巡逻防范和处警工作按辖区移交派出所,从机关调整106人充实到城区4个派出所开展巡逻防范。筹集资金150万元购置了巡逻电瓶车,在街面建立了15个为民亭,形成了横向到底、纵向到边的网格化巡逻网。通过车巡、步巡及卡点守候等形式有机结合,最大限度地提高了街面见警率。群众说“现在24小时都有警察在街上,我们放心”。尤其是昼夜穿梭在大街小巷的巡逻电瓶车已成为**一道靓丽的城市风景线。
二是实施科技支撑强化防控能力。投资近800万元完成了城市报警监控系统及gps卫星定位系统建设,在全市辖区安装了221个摄像头,覆盖了所有重点场所、重点路段、重点路口及高发案区域。给全局100辆接处警和巡逻车安装gps定位系统和无线群呼系统,在指挥中心建成了警务电子地图,为就近处警、精确防控奠定了坚实的基础,切实降低了街面发案率,增强了群众安全感。今年以来,全市街面两抢案件下降30%,群众安全感明显增强,群众对社会治安的满意度由上年的85%增长至98%。
三是深入推进社区和农村警务战略。在全市辖区建立社区警务室25个,驻村警务室218个,其中标准化警务室100个。配备了专职社区民警30名,驻村民警218名。为社区民警配发了100辆警用摩托车,组织开展了“百名民警下社区”等重大活动,有力推动了警务前移,涌现了来宾虎头警务室、板桥庄子警务室等一批标准化警务室。在此基础上,制定了《**市公安局社区和驻村民警工作规范》,全面规范了民警在收集社情民意、情报信息、管理实有人口、实施治安管理、组织治安防范、服务辖区群众等方面的工作职责和具体方法,进一步强化了公安基层基础工作,做实了公安工作的最小单元。
五、建设警察公共关系这一“民心工程”
一是大力开展警察公共关系建设。以“警系民”、“民互动”、“谱和谐”为主题,唱响“严格执法、情系万家”的主旋律,大力推进警察公共关系建设。在政治部设立警察公共关系科(二级部门,科长高配正科级),在各派出所和指挥中心、交警、消防设立公关专职干事,确定了137名专兼职公关民警,3601名联络员,构建起覆盖社会面的警察公共关系网络体系。通过开展“千名民警进千村”、“扶危济困、贴心帮扶”、“爱民月”、“警民相约警务室”等众多活动,警民鱼水情深得到生动诠释,群众更加广泛的参与公安工作。今年原来,全局先后筹资40多万元投入抗冰灾,募捐15万元支持40户重灾户开展灾后重建。四川“5•12”大地震发生后,全局民警心系灾区,共捐款15.19万元支援灾区人民重建家园。
二是创建刑事案件受害人帮扶协会。针对因案返贫,因案致贫的问题,创造性地成立了**市刑事案件受害人帮扶协会,多方筹集帮扶资金近百万元,对切实需要帮助的刑事案件受害人进行救助和帮扶,有效帮助受害人解决生产、生活中的实际困难。协会成立当天,领到第一笔帮抚金的李学东老人感动得泣不成声。
问渠哪得清如许,唯有源头活水来。**市公安“三基”工程建设在决战之年中厚积薄发,正成为全市公安工作实现跨越式发展的强大火车头。
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