在中国共产党即将走过的90年的光辉历程中，统一战线始终同中国革命、建设和改革开放事业息息相关、紧密联系在一起的。统一战线作为党执政兴国的一个重要法宝、一大政治优势、一项长期方针，在新民主主义革命、社会主义革命和社会主义建设发挥了巨大作用，建立了不可磨灭的历史功勋。全面回顾统一战线的艰苦奋斗历程，认真总结统一战线的历史经验，努力形成规律性认识，把它变成党的宝贵精神财富，这对今后的统一战线事业的巩固、扩大和发展，为实现新世纪党和国家的三大任务发挥更大的作用，具有重要的指导意义。

一、战线必须在中国共产党的坚强领导之下

中国共产党是统一战线的组织者和领导者，是统一战线的核心和支柱，没有中国共产党的峰强领导，就不会有巩固和广大的统一战线。中国革命、建设和改革的历史充分证明了毛泽东的如下论断：“中国新民主主义的革命要胜利，没有一个包括全民族绝大多数入口的最广泛的统一战线，是不可能的。不但如此，这个统一战线还必须是在中国共产党的峰强的领导下。没有中国共产党的，簪强的领导，任何革命统一战线也是不能胜利的。”[1]

中国共产党对统一战线的领导，主要是实行政治领导，即政治原则、政治方向，重大决策的领导。中国共产党依靠制定正确的路线、方针和政策，再通过对同盟者进行宣传教育，逐步取得认识上的基本一致性，同时给同盟者以物质利益，使同盟者愿意采纳并付诸实行，从而实现党预期所达到的革命目标。毛泽东说：“领导的阶级和政党，要实现自己对于被领导的阶级、阶层、政党和人民团体的领导，必须具备两个条件：(甲)率领被领导着(同盟者)向着共同敌人作l轻决的斗争，并取得胜利；(乙)对被领导者给以物质福利，至少不损害其利益，同时对被领导者给以政治教育。lOcAlHOST没有这两个条件或者两个条件缺一，就不能实现领导。”[2]在新民主主义革命时期，党制定的新民主主义革命总路线，集中代表了全国人民反对帝国主义、封建势力和官僚资本主义的共同经济利益和政治要求，使之成为新民主主义革命统一战线的政治基础，从而实现了党对革命统一战线的政治领导。在社会主义建设的新时期，中国共产党高举建设中国特色社会主义的旗帜制定了“一个中心、两个基本点”的社会主义初级阶段的基本路线，以建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家为奋斗目标，体现了全国各族人民的根本利益和愿望，也反映了台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞统一祖国、振兴中华的共同心愿，从而实现了中国共产党对爱困统一战线的领导。

坚持党对统一战线的领导，既要反“左”、又要反“右”。右倾投降主义采取“一切联合，否认斗争”，放弃对统一战线的领导；“左”倾关门主义则主张“一切斗争，否认联合”，把统战对象拒之门外，取消了统一战线，哪里还有领导权?民主革命时期是这样，社会主义时期同样如此。党的统一战线历史反复证明，“左”和右两种倾向，都是巩固和发展统一战线的大敌。1957年以后，党在探索中国自己的建设社会主义道路的过程中，形成了一些错误的理论观点，“左”的思想开始抬头，逐渐占了上风，终于导致“文化大革命”的发动。这期间，“怀疑一切，打倒一切”的极左思潮泛滥，实际上是取消了党对统一战线的领导。

因此，必须改善党对统一战线的领导。一靠正确的纲领、路线和方针政策。二靠各级党组织的政治坚定性和党员的先锋模范作用。三靠尊重、照顾和维护同盟者利益，正确处理中共与党外人士的关系。历史证明，在各种政治联合体中，谁最能有效地代表同盟者利益，并带领同盟者达到共同目标，实现共同利益，谁就能处于领导地位。因此，要给同盟者以应得的物质利益，帮助解决工作和生活待遇问题；要充分尊重和认真听取党外人士的意见：要接受民主党派和无党派人士的民主监督；要尊重民主党派在宪法和法律范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。党内同志必须牢记，党对统一战线的领导是政治领导，是以保持党的先进性为自订提、通过与同盟者的亲密合作和坚强团结实现的。

二、统一战线的工作必须为党在不同历史时期的总路线、总任务服务

党在不同历史时期的总路线、总任务是不同的，统一战线的工作重点也必须适时转变。例如，1935年瓦窑堡会议制订了抗日民族统一战线的政策，确定党的总任务是迎接全民族抗战的到来。党的统战工作的重点也从争取地方实力派逐步转向争取同国民党统治集团建立统一战线，国共双方通过多种渠道进行秘密接触。党根据国内阶级关系变化的实际状况，做出从抗日反蒋到逼蒋抗日，再到联蒋抗目的重大政策变动，终于在抗日战争爆发不久，实现了第二次国共合作，从而开创了全民族抗战的新局面。这是党的统战工作重点适时转变的成功例证。

社会主义改造基本完成以后，阶级矛盾和阶级斗争已经退居次要地位，理应把社会主义事业、发展生产力放在全党工作的首位。1956年党的八大决定，全党工作的重点应转移到经济建设的轨道上来。但毛泽东很快否定了这个正确决定，在“左”的思想支配下，不断发动生产关系的变革，追求“一大二公”，急于求成，导致了生产力的停滞以至严重破坏；当这种做法遭到抵制的时候，便不断发动政治运动，做出阶级斗争仍是社会主义社会主要矛盾的错误论断，以致发动“文化大革命”来实现他理想中的社会主义构想。统战工作在“左”倾

错误的干扰下，不是着力调动广大党外人士的积极性，为现代化建设服务，而是孤立地关门搞思想改造，结果使统战工作的路子越走越窄。直到十一届三中全会以后，经过指导思想的拨乱反正，中国共产党才把统战工作转移到为社会主义现代化建设和祖国统一服务的轨道上来，统一战线工作的路子越走越宽广。

改革开放30年来，统一战线不断巩固、扩大和发展，统一战线各方面人士的爱国主义和社会主义的积极性、主动性、创造性得到充分发挥，各方面的力量和智慧都凝聚到以经济建设为中心上来，形成了团结、稳定、开拓、活跃的政治局面，促进了改革开放和现代化建设不断向日订发展；峰持、完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进了社会民主政治建设

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