出生二孩后，所采用的一种节育措施。 ⑹、流引产手术：这是一种补救措施。流产是指怀孕三个月以下而中止妊娠；引产是指怀孕 三个月以上而中止妊娠。 六种节育措施存在一定的关系：要避免出现计划外出生人口，就要做好计划外流引产手术；要避免出现流引产手术，就要落实好药具、上环、女扎等节育措施。这其中的关系是一环扣一环，哪一环节脱了扣，以后的环节就要出问题。 6、人口死亡情况：主要是要准确上报本村（单位）的人口死亡情况。死亡人数是指在一定范围、一定时期内由于各种原因失去生命的人数之和。计划生育统计的死亡人数，指的是当地常住人口死亡人口总数。 死亡人数统计的核心是统计准确，不遗漏死亡人数。统计中主要有以下几种死亡人口容易被漏统： ⑴、出生不久死亡的婴儿。事实上，凡有过呼吸、心跳或随意肌抽动等生命现象之一的婴儿，不论其生存时间长短，只要是在出生后死去 ，均应既统计出生又统计死亡。当然，死胎不在此例； ⑵、生前居住在边远山区，交通不便地区的死亡人口； ⑶、农村中死亡绝户或无近亲的死亡人口； ⑷、流动在外的死亡人口； ⑸、由于某些特殊原因，亲属不愿让外人知道的死亡人口。 7、流动人口情况：流动人口包括流入人口和流出人口两种。流出人口是指因务工、经商离开户籍地（户口所在乡镇）达一个月以上的育龄人员（女性15－49周岁，男性16－60周岁）。 凡外出的流动人口应办理流动人口证；凡流入人口应及时查验其流动人口证； 所有的流动人口必须建立花名册； 流动人口的已婚育龄妇女必须签订计划生育合同，并建立好流动人口档册。应落实节育措施而未落实的，应落实节育措施后再办流动人口证； 凡外出务工的已婚育龄妇女，应按要求参加户籍所在乡镇 组织的生殖健康监测。如因故不能回家参加监测，必须寄回务工所在地县级以上计划生育服务机构的监测证明。值得注意的是有效证明必须具有四个要素：育龄妇女本人照片、钢印、公章、医生签名。计生专干在收到育龄妇女寄回的监测卡片后，应及时送交乡镇计生办登记，并由乡镇计生服务所存档。 四、处理好三个关系 作为一名村级计划生育专干，要做好本职工作，必须处理好以下三个关系。 （一）、处理好与已婚育龄妇女的关系。 村级计生专干 与育龄妇女之间的关系，是服务与被服务的关系，同时又是管理者与被管理者的关系。计生专干要处理好与已婚育龄妇女的关系，必须要做好三个方面的工作： 1、作好政策宣传。将计划生育的宣传资料及时发送到广大育龄 妇女手中，帮助育龄妇女选择避孕措施，宣传“一孩上环，二孩女扎”的知情选择。让广大育龄妇女了解计划生育，理解计划生育，继而支持计划生育工作 2、提供政策咨询，帮助广大育龄妇女办理有关计划生育手续。村级计生专干主要提供两个方面的政策咨询：一是帮助育龄妇女了解自己是否已经符合批生一孩或二孩条件，初婚夫妇批生一孩条件是双方年龄必须达到“两个九”， 即女方年龄必须达到20岁零9个月，男方年龄必须达到22岁零9个月，符合批生二孩条件见《湖南省计划生育条例》相关内容；二是宣传生育证发放政策，告知育龄妇女*程序和应带资料。 3、提供上门服务，做育龄妇女的贴心人。上门服务包括： ⑴产后随访。当了解本村（本单位）的妇女有生育情况后，应及时上门随访。随访内容：一是及时登记婴儿出生的日 期、性别和健康状况，并对父母双方的年龄进行核实登记，包括户口簿、*、结婚证的年龄是否一致，如不一致则按最小年龄登记出生，确定出生小孩是否属于计内；二是探望已生育的育龄夫妇，并及时送去避孕药具，告知药具使用的方法；三是告知其生育后应在三天内申报人口，宣传“一孩上环，二孩女扎”的节育措施知情选择。 ⑵流引产随访。对有流引产事实的育龄夫妇进行随访，了解流引产的事实、原因，作好记录并上报乡镇计生办。 ⑶节育手术随访。育龄妇女做了上环、女扎手术后，应进行随访，告知应注意事项，不落冷水，注意休息。并对手术的有效性进行登记。 （二）、处理好与乡镇计生办的关系 基层计生专干是乡镇计生办直接管理的业务人员，是计划生育信息的主要来源。计生专干对乡镇计生办要担负起下列工作： 1、按时上报人口。每月的2日，是我县村级向乡级报表的时间。 2、准确上报村级报告单。新报告单启用以后，不再有太多的代码，计生专干的填写难度小了。但应注意每一个栏目的信息准确性，所有的日期全部要换算成公历，对育龄夫妇的姓名也要登记准确，不要用同音字代替，因为所有的育龄夫妇档卡资料已进入电脑，填写不准将不能识别。要求填写的内容不得空项；另外还应注意报告单各项内容之间的逻辑关系。 3、准确填写《湖南省村级计划生育专干手册》，并用好这本手册。 4、积极主动地配合乡镇计生办搞好工作。当好信息员，将本村（本单位）的计划生育方面的信息及时迅速地反馈到乡镇；当好管理员，发生殖健康监测通知，督促节育手术到位，督促生殖健康监测到位，上报人口出生，协助乡镇计生办做好计外怀孕对象的思想工作，作好流引产，协助乡镇征收计外超 生子女的社会抚养费等 ；当好宣传员，积极宣传有关计划生育政策，将《中华人民共和国人口与计划生育法》宣传小册子、宣传计划生育的《农家历》、彩色图片资料等及时发放到村民手中，将《中国人口报》及时送到订购者手中。 （三）、处理好与政策法规的关系 村计生专干作为*，必须知法懂法。作为一名合格的村级计生专干，必须对《湖南省村级计划生育专干工作手册》中摘录的法律 法规有比较全面的认识，并在工作中能加以综合运用，为育龄妇女提供服务和帮助。应该熟悉的法律法规如下： 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》的摘录部分； 2、《中华人民共和国收养法》的摘录部分； 3、《计划生育技术服务管理条例》的摘录部分； 4、《流动人口计划生育工作管理办法》的摘录部分； 5、《湖南省计划生育条例》的摘录部分； 6、关于在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的规定； 7、计划生育村务公开内容； 8、计划生育

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