运行机制。徐矿集团工会在充分保持和发扬优良传统的基础上，针对市场经济的发展规律，形成了包括党的领导、发展方向、活动机制、矿山特色、成果展示、理论研究、激励措施、资金保障等八个方面组成的、具有创新意义的职工文化建设新机制。

骨干队伍是职工文化建设的人才保证。各级工会要密切同本单位广大文体工作者和爱好者的联系，尊重广大职工以及文体工作者和爱好者的创造性劳动，政治上充分信任，活动上热情支持，生活上真诚关怀，形成优秀人才脱颖而出的良好机制。促进他们积极履行人类灵魂工程师的职责，提供给社会恪守职业道德，传播先进文化，弘扬人间正气，塑造美好心灵坚决抵制低俗、媚俗、庸俗的文化产品，对自己作品和行为所产生的社会效果负责。大力开展各种活动，在普及的基础上提高，使企业的文学、文艺、体育战线有充足的人才资源。徐矿集团工会根据省总的要求，成立了职工文化建设方面的“四支”队伍，并建立了电子档案，定期安排外出考察、釆风、培训，出版文学丛书，让广大职工文化建设骨干人员的一切才华都有展示舞台、一切创造都有实现空间、一切贡献都得到企业的尊重。

四、客观存在的弱势群体使工会帮扶工作提升到以人为本的新高度

在计划经济时代，工会重点关心的弱势群体休，大多数是家中遇到天灾人祸特殊情况的职工；而在劳动关系深刻复杂变化的今天，产生弱势群体原因，有现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会结构不协调、不合理等等；弱势群体的人员构成，有下岗失业人员、困难职工、农民派遣工、关破结算职工、离退休职工、伤亡家属等；从弱势群体的诉求，有劳动就业、收入分配、社会保障、子女入学、劳动安全卫生和生命健康权益等等。改革开放30年以来，各级工会在继承优良传统的基础上，高度关注、重点解决这些职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，一条“民本精神”的主线正在变得越来越清晰、越来越切实、越来越主动，当前影响劳动关系和谐稳定的具有普遍性、典型性、规律性的深层次矛盾和问题，正在得到有效解决。

在政治上尊重弱势群体。只有在政治上要尊重弱势群体，注意倾听弱势群体的声音，使其能够表达和维护自身的权益，才会形成良好的社会公正。各级工会构建民情快速反映机制，积极尝试把基层工会办成“困难职工帮扶站”，定期听取弱势群体职工的意见。坚持把职工呼声当作第一信号，把职工的需求作为第一选择，把职工的满意当作第一标准，对每一个特困户进行跟踪帮扶，确保脱困目标的实现。徐矿集团为解决职工住房难，实施大面积棚户区改造，徐矿工会邀请了在棚户区居住的职工、家属代表，参与棚户区改造工程的监理工作，时刻解答他们的咨询，确保工程质量。

在制度上帮扶弱势群体。充分利用职代会这一企业的基本制度，徐矿职代会将建立领导干部结对帮扶、工会帮扶脱困工作责任体系、职工大病保险、女工重大疾病救助、指确保国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员养老金按时足额发放；下岗职工基本生活保障、失业保险金、城市居民最低生活保障等重大政策都写进了集体合同，提交职代会审议通过，形成了必须执行的制度，最大限度地杜绝人为随意化决策。徐矿工会推出设置女工重大疾病救助基金方案，报请职代会审议通过形成制度，每个女工只要交5元钱，在两年之内如患重大疾病，可以获得5000元的救助。

在活动上关心弱势群体。弱势群体的帮扶需求多种多样，随时随地都有可能发生，除去制度和政策保障之外，坚持节日和日常走访慰问相结合，及时将党和企业的温暖送到每一个弱势群体家庭，零距离地为他们排忧解难。建立特困职工家庭互助合作社，积极为特困职工家属开辟就业门路，增加特困职工家庭的经济收入，提高特困职工的生活自救能力。徐矿“金秋助学”活动对考上大专院校的困难职工家庭子女发放一次性助学金，随后企业还为每个孩子每学年提供1000元的助学金。

五、信息科技应用使工会宣教手段提升到现代时尚的新高度

在计划经济时代，工会宣教工作基本上是念文件、读报纸、听广播。一搞阵地宣传，就是糨糊桶、大排刷、大红纸三大件，照相机是宣教部门最奢侈的办公用品，摄像机别说用过连见也没见过，文件材料要一式数份要垫上用复写纸拼命用力写，向上级报送材料汽车要坐好半天。改革开放后，以信息技术为主体的现代传媒技术，推动着工会宣教工作的手段、方法、内容、模式、规模、体制乃至观念诸方面的深刻变革。使工会宣教手段具有方式的开放性、产品的艺术性、主体的专业性等特征，完全进入了一个崭新的时代。

方式的开放性。虚拟技术、双向视频会议系统、bbs电子公告牌系统、网络聊天室技术、e-mail电子邮件方式、ip电话软件技术、有线电视传输技术的运用，使工会开展宣传教育工作在时空上具有更大的开放性。尤其是宽带网和企业局域网提供着以电子网络为录存载体和传输媒介的数字化信息资源，通过各种媒体功能的整合，具有传递迅速、取之不尽、用之不竭的非凡特性，使职工群众有了一个迅捷掌握各种政策、时事信息、技术知识的平台，可以能针对不同职业、不同专业、不同知识层次、不同学习需求，在任何时候、任何地点、任何情形下都可以随心所欲地获取更新、更有效、更实用的知识，变得更加“耳聪目明”。徐矿集团工会设置了制作精良、图文并茂的“徐矿工会网”，远在国外、新疆、陕甘等地创业职工都可以与徐州总部的职工同一时间接受徐矿工会网发出的同一教育信息。这与过去简单的宣传方式相比，具有彻底的革命性。

效果的艺术性。现代电子技术对工会宣教产品的艺术内涵有很大的提高。过去需要美工爬高上低忙好几天的画廊、橱窗、会标、口号、展板等宣传阵地，现在只要几个小时就可以通过电脑喷绘技术，制作得图文并茂、美观艺术，气魄宏大；过去的职工文艺演出舞台照明只有典钨灯，现在又是电灯射灯又是lrd大屏，把舞台装扮得五彩斑斓、或火红热烈、或幽蓝神秘、效果极好；过去开会做报告只有一只话筒，而现在则可以辅之以图文相配、脉络清晰的电脑课

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