如何真正树立科学发展观并实现科学发展，对广大干部群众尤其是领导干部来讲需要进行深刻、彻底的头脑风暴。一些片面发展的做法已经被清醒认识并开始加以纠正。但是，如果没有牢固的科学发展观，在碰到新问题时还会犯与过去类似的错误。科学发展观不仅仅是一系列独立概念的叠加，而是一个系统的思想体系，更是一种自觉的思想方法。树立科学发展观要奠定五块基石，即全面和长远的视野、以人为本、求真务实、继承和创新的结合、辩证唯物主义的世界观和方法论。

党中央国务院始终高度重视三农工作，把农村的改革发展摆在了促进国民经济增长、建设小康社会的战略位置。农业、农村、农民问题，关系着我国经济社会的发展大局。党的十七届三中全会，专题研究了农村的改革发展问题，并做出了推进农村改革发展若干重大问题的决定，明确提出“必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略”。市委九届四次全会对加快**农村经济社会的发展做出了具体部署，要求到2011年，力争把我市农村基本建成全市可持续发展的战略支撑区、人与自然和谐相处的生态宜居区和城乡一体化发展的先行示范区。这预示着**的城乡一体化发展要走在全国的前列，率先形成以工促农、以城带乡的发展格局，以此促进全市经济社会的快速发展。

供销社是农民的合作经济组织，它以服务三农为己任，以促进城乡流通一体化为职责，以促进农业增产、农民增收为目的，在促进城乡一体化发展上具有不可替代的作用。**供销社六十年的发展历史，就是与农相生、与农相伴、与农相进的历史，无论是经济恢复期的稳定市场、巩固政权，计划经济期的沟通城乡、保障供给，还是市场经济条件下的拓宽渠道、扩大流通，其根本点都是起着沟通农民与政府、城市与乡村的桥梁和纽带作用。LoCalHOsT

探索与实践

步入市场经济，特别是上世纪九十年代以来，农村的生产生活方式出现了巨大的变化，供销社也经历了一种艰难曲折的发展历程，但供销社服务三农的宗旨不变，生存发展的阵地不变，沟通城乡流通的作用不变，推进供销社改革发展的方向不变，在实践科学发展观，促进城乡一体化的发展上做出了一些积极的探索，取得了一些显著的成果。

一是坚持了发展思路与全市发展大局相合拍。无论是计划时期还是市场经济，无论是顺境还是逆境，始终坚持了把供销社这个棋子放在全市发展的大格局中去谋划，使发展思路与全市发展的主旋律相和谐。上世纪90年代提出的“盘活资产、减员减债、调整结构、加强管理”的改革思路，顺应了当时深化改革、减员增效的时代要求，为发展奠定了基础。本世纪初提出的“建网络、改体制、上项目、搞联合”的发展思路，顺应了农村流通现代化体系建设的要求，夯实了供销社的经营发展阵地。2006年提出的“项目带动、资源整合、深化改革、完善机制”和“两翼齐飞、均衡发展”的工作思路，顺应了实现又好又快发展的要求，增强了服务实力。这些思路既体现了阶段性的工作特点，又体现出发展脉络的相承相继，它说明了只有把发展思路与全市不同时期的发展要求紧密结合起来，才能方向明、用力准、效果好。

二是坚持了发展布局与城乡发展要求相协调。把供销社的主战场放在农村，把政府关心、农民需要、供销社可为的事情作为主攻方向，自觉地把自身的改革、调整与城乡经济的发展紧密结合，形成互促互动的局面。在社会主义新农村建设中，以“农业生产资料连锁经营进乡镇、日用消费品连锁经营进村庄、农副产品进市场”的三进工程为切入点，着力打造促进生产、引导消费、扩大流通的农村现代流通体系。实现总投资5.5亿元，建成了日用消费品和农资连锁超市2823家，配送中心24个，总经营面积达65万平方米，培育了36家龙头企业，基本实现了以区县城区为中心、乡镇为骨干、村为基础的日用消费品连锁经营网络和以市农资公司为龙头、区域配送中心为骨干、乡镇农资超市(店)为终端的农资连锁经营服务网络，成为农村现代流通体系的主导力量。围绕农村生产经营方式的转变和农业产业化的需求，引领发展农民专业合作社，促进设施农业、绿色农业的发展。先后建立了蔬菜种植、家禽养殖、果树栽培、果品加工、干果炒货等农民专业社14个，带动农户1866家，年助农增收达2720万元。

三是坚持了发展方式与市场经济相顺应。适应市场经济带来的农村生产生活方式的变革，把提高社有企业实力作为深化为农服务、扩大服务内涵、提高服务水平的先导，坚持了以项目建设为带动的发展方式。从2006年始，每年上十个重点项目，已建成的金汇万吨冷库、废钢炉料集散基地、劝宝购物广场、独流酱油、白醋万吨生产线、皓升鑫异型钢管厂、蓟县蔬菜交易市场、环渤海汽配城配套设施、绿天使社区回收中转站、不锈钢交易市场、标准化工业厂房等重点项目，不仅对调整经营结构、拉动经济发展、增强发展后劲起到了重要作用，而且扩大了为农服务的平台，提高了为城乡生产生活服务的能力。坚持了以龙头企业带动为农服务、为城乡服务的发展方式，着力培育规模大、品牌亮、创效能力强的社有企业。全系统年经营规模超两亿元以上的社有企业已达二十余家，成为供销社的主要经济支柱。2007年，仅直属企业经营规模和利润分别达到了76.2亿元和2098万元，社有企业的发展带动了供销社整体实力的提升。2007年全系统实现营销总额179.4亿元，比上年增长18.9%;实现利润1.089亿元，同比增长40.45%;上缴税费1.87亿元，同比增长17.29%。去年1至11月份完成营销规模204.92亿元，同比增长27.02%，实现利润12200万元，同比增长36.28%，均创历史最好水平。

四是坚持了发展目的与助农惠民相统一。按照科学发展观以人为本的要求，把为农民谋福利，为职工谋福利作为供销社经济发展的出发点和落脚点。无论是推进三进工程、发展专业合作社，还是搞好生产生活资料供应，深化为农服务，都在直接或间接地达到了助农增收致富的目的。每年仅农业生产资料、日用消费品的零售供应值达40亿元以上。通过新增的现代商

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