用科学发展观指导民政工作的角色定位 |
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以人为本,具有特殊的意义。把提高人民生活水平和构建和谐社会作为经济发展的根本。目前,民政工作在某些体制上、法规政策上仍带有计划经济色彩,要实现全面建设和谐社会的目标,就要以“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的目标,改革管理体制,强化管理服务,促进社会与经济同步发展。 首先,优化职责设置。“全能政府”向“有限政府”转变,强化社会管理和公共服务职能。最优化的管理,就是管应该管的事。目前,民政部门的机构职责设置仍没脱离计划经济时期的工作模式,不适应完善的市场经济体制的要求。在机构设置上,笔者认为在民政工作大系统下主要分三个分系统:一是社会救助系统;二是公共管理服务系统;三是基层民主政治系统。凡是市场和社会能做的事,都交给市场和社会,引导市场力量和社会力量参与民政事业,促进政府主导型社会向多元化、民主化社会转变,推进民政工作社会化。真正实现政府职能“决策科学、分工合理、执行顺畅、运转高效、监督有力”。 其次,规范行使权力。行政权力行使必须遵循一定的原则,依法行政,不能妄为,不受约束,把管理寓于服务之中。民政工作人性化,就是以人为本。民政是国政、德政、仁政。行使权力要用“以人为本”的科学发展观,满足社会和公民需要,重视人民的发展权和民主政治权力的基本生活权益。 最后,引入市场机制。公共服务也是商品,同样要遵循市场规律。要提高行政效率,民政工作就要运用经营理念,进行成本核算,厉行节约,要懂经营,会管理,重效益。借鉴中等发达国家民政工作实践,使我们的民政工作逐步与市场运行规律相适应。 上一页 [1] [2]
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