，感谢党对老干部的关心和照顾。同时，还以开展“寻找身边的闪光点”和“寻找最美老干部”活动的载体，引导老同志学习和宣传身边老干部的闪光之处，从小事做起、从自身做起。二主题教育与实际教育相结合。把主题教育作为老干部党支部思想建设的重要内容。组织开展“学习宣传十八大，共为发展增光彩”主题活动，通过举办报告会、主题讨论等组织老干部深入学习领会党的十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记关于“中国梦”的论述及系列重要

讲话精神等，组织开展“我的中国梦”征集、知识竞赛。围绕“齐心共助促改革、同心共圆中国梦”主题组织老干部开展“共促五水共治”的实践活动，通过发倡议、参与宣传、监督等引导老干部争当“五水共治”的宣传员、践行员、指导员、监督员和调解员。

5.完善制度，抓长效机制。坚持从实际出发、加强对各支部的分类指导和管理，建立完善了一系列行之有效的制度。包括：片组定期活动制度;大组集中交流制度；党员骨干培训制度；就近考察制度；老干部党校时政班学习制度；“三级联创”机制(典型示范、推动重点和带动整体）；“四联四访—联支部”制度；定期汇报和研究制度；定期学习活动制度；关心关爱制度；考核考勤制度；健康保健制度；创优评比表彰制度等。

6.服务中心，抓作用发挥。全市各老干部党支部积极围绕**市委提出的“三年”活动和“九大专项”行动，通过组织开展形式多样的“走基层、看变化、促发展”为主题的参观调研、建言献策等活动，让老干部在了解发展形势的同时，更好地支持关心和参与本地、本部门的中心工作和社会服务等，引导老干部为推进科学发展、促进社会和谐再立新功。如市委办老党员以“老少互助组”为平台，组织年轻干部定期学习、讨论和调研，积极为青年干部成长和进步创造条件，起好“传帮带”作用。教育局老干部党支部连续多年开展“我为**发展献一计”和“我为教育事业献一计”活动。新埭、当湖等积极组织老干部党员参与全镇的创卫、党风廉政监督、土地征迁、社会维稳和农技服务等中心工作。这些都很好体现和发挥了我市广大老干部党员的先锋模范作用，更是广大老干部党员在助推**科学发展中的生动实践。

二、特点规律及困难问题

离退休干部党支部工作是伴随着老干部工作运行而生并逐步发展规范的，是老干部工作的一个重要组成部分。在这20多年的实践中，从原来的以离休干部党支部为主体，到现在的以退休干部党支部为主体，这是形势发展的客观规律。总结回顾近十多年的工作，我市推进老干部党支部建设中主要呈现出以下三个特点：

1.在优化组织设置中，呈现从“单建—合并”的特点和规律。1995—2004年，市委老干部局突出重点抓好离休干部党支部的指导服务，并作为落实离休干部政治待遇的重要内容。2005年开始，随着退休干部人数增多和离休干部年龄的增大，特别是单独的离休党支部开展活动受到了许多的限制，比如要选一名既身体好、又有威信的支部书记较难。为此，我们按照中组部提出的“从离退休干部党员的实际出发，本着有利于把他们组织起来参加活动、有利于教育管理和有利于发挥作用的原则，优化组织设置”的要求，**年前先后完成了11个离休支部向离退休支部的合并过渡。在这过程中，我们主要是因势利导地做好宣传引导，让党委重视，让离休和退休干部理解并接受，相互融合，这是发展必然的趋势。

2.在党支部党员数量上，呈现“两头小、中间大”的特点。党员数较多和较少的支部各占9个。29个支部党员数在10—29名间，这些支部人数较合理，便于组织活动和管理服务。目前，我市整个离退休干部党支部的党员人数还算合理。在今后的指导上，要对支部党员数较大的建议建党总支，可下设一支部、二支部。对较少的支部建议适时合并（特别是离休支部）。并引导逐步向中间类发展，从有利于支部的活动和管理出发完善组织设置。

3.在今后党支部类型发展上，呈现“二减少一主体”的现象。今后几年中，随着离休干部单建支部和离退休干部合建支部的逐步减少，退休干部单建支部逐年增多并成为主体，这支队伍而且是越来越大，因此抓好退休干部党支部书记和委员的配备、学习培训和业务指导是今后我们老干部工作的一项重要内容，必须牢牢抓好。也是我们加强退休干部管理服务工作中的一个主抓手和主阵地。

同时，也存在一些困难和问题：一是基层部门在思想认识上还重视不够。对离退休党建工作重要性认识不到位，认为离退休干部的党建工作不影响单位工作，做不做无关紧要，出现了不想管或管之甚少的现象；或者认为离退休党员大部分都是老领导、老前辈，资历深，思想觉悟高、党性观念强，不会出现什么问题，因此疏于教育、放松管理；或者工作针对性不强，没有体现出老干部党支部工作的特色，等等。二是单位离退休干部年龄普遍偏高，身体状况不是很好，参加活动相对困难的，造成出勤率下降，不能参加组织活动的老党员在逐年增加，影响了整体党内活动的开展。三是开展组织活动形式相对单一，特别是如何创新工作方法，提高思想政治建设的有效性和针对性。

三、建议对策

1．加强领导、提高认识。在思想上要提高认识，切实改变那种认为老干部已经退出工作岗位、思想政治工作可有可无的模糊认识和回避矛盾、上推下卸的工作态度以及脱离实际的工作作风，真正做到敢做、愿做、会做老干部的思想政治工作。要充分认识到：离退休干部党支部既是各级组织与老同志交流思想，沟通情况的桥梁，也是老同志自我教育、自我管理、自我提高的载体。加强和改进离退休干部党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实老干部的政治生活待遇，维护改革发展稳定的大局；有利于加强思想政治工作，引导老干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。要定期听取老干部党支部建设工作情况汇报，及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。把加强离退休干部党支部建设工作作为部门的一项重要职责来安排，作为老

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