根据区委、区政府建设“新西岗”的发展思路，并按照“四区两带”经济功能区的建设构想，旅游局作为“南部文化旅游带”的责任部门，对我区的“南部带”进行了资源优势整合，规划出了符合市场需求的旅游产品，并按照旅游产业分工及区域特点，把该区域划分为四条沿线，有侧重地进行开发，即以旅游观光、海上娱乐、海滨休闲为特色的滨海路沿线；以会议、度假、康体疗养及购物为特色的仲夏路沿线；以文化旅游、工艺品鉴赏为特色的迎春路沿线和以特色小吃及旅游配套服务为主的长春路沿线。下面将借鉴发达地区的先进经验，结合我区“南部带”的现状，向各位报告一下“南部带”的规划建设情况。 一、国外发达地区的旅游规划概况 以澳大利亚为例，作为世界上旅游业较为发达的国家之一，他们的旅游规划与建设发展的非常协调。在保持了原有自然风貌的基础上，按照旅游业“食、住、行、游、购、娱”六大要素，以游客实际需求为根本，完善并延伸了服务体系，具有较高的可持续发展性。其布里斯本、黄金海岸、阳光海岸和麦基等旅游风景区的建设，也真正体现了“以人为本”的旅游发展理念。 布里斯本是昆士兰州的首府，被称为阳光下的城市。这里结合了都市的活力和乡郊的悠闲，市内清洁、安全而开放，有大量公园，旅游者最喜爱布里斯本，是因为这里的食、宿、娱乐和交通都很廉宜，且有多种选择，其皇后街商业中心是澳大利亚最成功的购物中心之一。 黄金海岸离布里斯本约一小时车程，以幼沙海滩而闻名，游客来这里不仅能享受到灿烂的阳光和银白色的海滩，还能欣赏到海豚表演及亲昵的考拉等友善动物，从海滩驱车三十分钟，就可以到达内陆，这里是澳大利亚最大的亚热带雨林，有160公里的行人路径、国家公园。lOcALHOST黄金海岸还有各种住宿设施可供选择，丰俭由人，包括豪华酒店、雨林旅馆、酒店式、自助式公寓、农庄宿舍等等。 阳光海岸位于布里斯本的北面，是个游泳、潜泳以及品尝美食的好地方，这里由多个城镇和度假村串连而成，让游客享受清新的海风和悠闲的气息。是适合经济型和探险型游客的理想去处。 麦基是昆士兰州的心脏城市，这里有温暖的海风和广阔的天空，令人身心舒畅。在这座热带城市度假，人们可充分享受着花园和棕榈树的优美环境，同时被一片甘蔗田和热带森林包围着，给人宁静和回归大自然的感受。麦基还有优美而靠近绿草地的海滩，沙白而幼细，这里约有30个沙滩，每个人都可以游泳和钓鱼，是很好的休闲去处！ 二、我区南部文化旅游带的资源现状 我们就南部带的优势、弱势、机会及威胁分析如下： 优势： 1．滨海路西段，在整条滨海路中，游客能够直接走到海边的海岸线最长。我们称之为 “亲海线”。这个优势对于以大海为吸引力的大连旅游来说，是其它区域所无法比拟的。 2．莲花山脉是大连市的最高峰，拥有丰富的可开发旅游资 源。而且森林动物园一期和二期，以及已经立项的动物园三期、玉雕展览馆、古文化一条街、松山寺的新址等，使莲花山脉成为最具潜力的文化旅游区之一。而莲花山脉又正好处在规划区域的中心地带。莲花山脉的独特优势在大连市是独一无二的。 3．整个区域纵深地带规模较大，有充分的条件发展成为“一 站式”的即涵盖“食、住、行、游、购、娱”六大旅游要素的综合旅游消费区。 弱势： 1．历史的原因，本区域内的现有旅游设施多数比较陈旧，权属关系复杂，并且经营较为分散，各自的规模较小，经营观念和方式都比较陈旧。 2．在现有的旅游设施和经营单位之间，空白地带比较多，而且每处空白地带的规模都不大。给未来的开发带来难度。 3．长春路沿线的餐饮业日趋没落，要想重振雄风，需要比较大的调整力度。 4．气候等原因造成的旅游经营淡旺季非常明显，漫长的淡季给吸引投资带来很大障碍。 机会： 1．旅游消费的观念在变：过去的旅游以观光为主，如今的休闲度假、会议旅游正在迅速上升。在观光旅游中，人文历史环境和天然景观是两大主题。而对于休闲度假和会议旅游，自然环境的吸引力远远强于人文历史环境。所以大连的自然环境优势在新的旅游产业格局中面临着重大的机遇。 2．出游的方式在变：过去个人游和大型团队游是主要方式。 目前，家庭游、自助游正迅速增加，并成为一种潮流。那种大型团队旅游，往往消费层次比较低，单体消费额不大。而这种新方式的消费层次比较高，单体消费金额较大，属于旅游中的高端消费群体。 3．旅游的季节逐渐拉长：随着经济发展和生活水平的提高， 人们的生活观念发生了重大变化。旅游不再是一种奢侈，而是逐渐变成生活中不可或缺的一部分。只要有假期，随时都可以出游，季节的因素变淡了。这为旅游经济发展提供了新的增长机遇。 4．随着生活水平的提高，个性化消费和“一站式”消费成为新的趋势。在这种新趋势中，南部文化旅游带，可利用多数旅游设施靠近海滨、区域纵深地带较有规模等优势，提高在新趋势中的市场份额。 威胁： 1．在旅游消费迅猛发展的今天，如果我们提供的旅游服务不能跟上消费发展的速度，市场份额就会被抢占。为了避免这种威胁，区域的开发就必须要有力度、有速度。 2．天然的、极为有限的资源，如果继续按照原来那种分散开发、粗浅开发的模式搞下去，资源的优势就会丧失，而天然资源一旦被不恰当的开发，就再也找不回天然本质了。为了避免这种威胁，区域的开发和管理必须集团化，不能分散化。 3．形象问题。由于历史的原因，区域内现有设施的经营者中，有两种情况对区域的发展造成威胁：一类是经营者素质较低、目光短浅，存在扰乱旅游市场的行为，另一类是一些“国有设施”的经营者，经营动力小，服务品质差。这两类经营者使得旅游者“畏而远之”。如果不能改变这种状况，该区域将面临着鱼龙混杂、支离破碎的威胁。 三、“南部带”总体规划与功能区域规划 根据上述针对区域内旅游资源的调查研究，按照“合理规划符合市场需求的旅游产品”的思路，我们对于整个南部带做出如下的总体规划： （一）发展目标： 用三到五年的时间，通过政策的调节作用，整合现有的和 拟建设的旅游及文化基础设施，突出重点产品，带动整体产品，使该区域成为大连市最具文化内涵、最具旅游氛围的海

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