头的“村村通”广播电视工作领导小组，成员由政府办、发改委、广电局和相关领导组成“村村通”工作领导小组，统一指导全县“村村通”工作，同时把站点任务分解到各个镇、落实到村屯。县政府与镇政府签订了责任书，明确“村村通”建设的责任人。广电部门负责工程的规划与监督，县网络公司负责组织工程的施工，镇、村干部负责农户的宣传发动以及路杆架设经过的村屯的协调，解决因此产生的矛盾。 （2）明确工作思路，措施切合实际 我县几年前实施的“村村通”工程建成的站点，大部份都 没有得到巩固和发展，有的已经“返盲”，究其原因主要是规划不合理，不少卫星接收点由于接收节目套数少，群众爱看的电视节目如中央体育、电影频道都收不到，所以农民对小片联网兴趣不高，入户率低，收视费收不上来，维护经营难以维持，长期下去，就造成前端设备没有钱维修，也无人管理，运营不下去，有的站点建不到一年就垮了。在这一轮“村村通”建设中，我们坚持“因地制宜、注重实效”的原则，利用自治区光纤通过我县的资源优势，采取县联乡镇，乡镇联村，村联自然屯的光纤联网方法，彻底解决好群众收看到好的电视节目问题，在自治区光纤没有经过的乡镇，按照“自立杆路，做好一点，贯通一线，覆盖一片”的思想，逐步实现县、乡、村、屯联网，做大做强我县广电网络产业，对不能实现光纤联网的村屯将通过mmds方式进行覆盖，解决边远地区群众收看电视难的问题。 （3）依靠乡镇，部门协作 我县“村村通”工作，任务重，时间紧，范围广，每个镇分解到的任务数有5-16个，县委、县政府在镇政府签订责任书的同时，要求各镇政府把“村村通”工作纳入当地的经济和社会发展规划，组织专人负责，做好协调。双桥镇党委、政府和下渌村村委干部经常深入村屯向农民宣传“村村通”的意义，使农民对“村村通”有了新认识，积极配合我县的“村村通”工作，在双桥—杨李—下渌的工程建设中，对在施工过程中造成的土地占用以及青苗损失给予了极大的支持和谅解。在整个工程建设中没有支出任何的土地占用费和青苗赔补费。另外，我们还与财政、交通、电信、联通等密切配合，解决工程建设中遇到的难题，我们与电信已达成口头协议，在支路上让“村村通”建设光纤加挂到电信杆路上，如果最终能达成协议，将使“村村通”建设降低成本，加快进度，同时实现资源共享，造福一方百姓。 （4）宣传到位、群众支持 为了加强“村村通”宣传力度，我们印制了“村村通”知识问答宣传资料2万多份分发到农民手中，解答了群众在“村村通”工作中的疑问、顾虑。同时，我们协调县内新闻媒体加大对“村村通”工作的宣传力度，还与县歌舞剧团联合创作一台90分钟内容丰富多彩的“村村通”专场文艺晚会，到各个镇进行巡回演出。歌舞剧团所到之处，群众反映强烈，演出结束后，仍然意犹未尽，问这问那，流连忘返，文艺演出取得了良好的宣传效果。 （5）创造性地开展工作 由于区、市出台相关政策比较慢，甚至一些政策相互矛盾，不切实际。针对这些情况，我们没有等，县广电局和网络公司班子多次召开联席会，针对在工作实际中遇到的困难和问题，结合我县的实际，在不违反现有政策的前提下，出台了一些新措施，创造性地进行工作，比较典型的有：一是与县歌舞剧团联合创作了一台文艺演出；二是加大对镇村有关人员的奖励幅度，市广电局的政策对实现入户一户（指收取入网费250元/户，视维费10元/月·户）给予奖励5元，我们加 大到10元，由县网络公司自筹资金解决。奖励的经费主要用于镇村干部的宣传经费、有关人员误工费等，原则上乡镇留4元，6元放到村屯一级。工程完工后兑现；三是对乡镇现有网络的联网问题，进行区别对待，入网费可按100—150元收取。 2、当前我县“村村通”存在的主要问题 （1）国家启动的这一轮2004—2005年“村村通”工作，从2004年7月份开始启动，这一年，没有一分资金到位，全部转到2005年，这样，2004年的任务数推到2005年来完成，造成这一轮“村村通”工作时间紧，任务重。 （2）由于“村村通”工程需进行器材招标采购，虽然我县在今年2月份召开了动员会，但市一级的设备采购到6月份才陆续到位，使我县出现了停工待料的现象，大大影响了工程进度。 （3）我县第一次上报的技术方案来回反复修改多次，迟迟难以确定，直到4月底才获得通过，耗了几个月的时间，我县一直等到自治区广电局和区市、发改委批复后方能实施。实施过程中，又根据实际情况进行了较大调整，也影响了工程进度。 （4）自治区有关部门确实制定了一些有关“村村通”工作的规章及资金使用的规定，但比较粗，涉及面宽，基层施工后往往遇到具体的问题如青苗补偿、电杆二次运费、税金等问题解决不了，同时对资金的使用，财务如何管理的规定出台慢，所有资金都集中在区市一级管理，造成我县的“村村通”工程建设出现管理费短缺，乡镇的一些必要宣传发动经费几乎为零，大大影响了工作开展。县网络公司为此已垫支了十几万的资金作为下渌村试点建设与其前期的各项工作费用。 （5）进入6月份后，我县的“村村通”工作进入高潮，但此时正值雨季和农作物的生长期和成熟期，工作中遇到了雨季施工和青苗补偿问题，工作进度大受影响。 （6）由于工程实施方案调整，县、镇、村互相沟通出现脱节，乡镇、村不知如何是好。 （7）杆路问题，由于目前我县电力、通讯等各类电线杆路较多，也没有一个统一规划，现在又增加埋杆，群众意见很大，个别地方还出现阻工现象，影响施工进度。 四、完成“村村通”建设任务的有利条件及下一步工作打算 根据自治区推进“村村通”工作会议提出的“全区面上11月底基本完成任务，12月上旬扫尾”的要求和xx提出的“奋战140天确保全面完成‘村村通’工程建设任务”的目标。下一阶段我县要奋起直追，从现在起奋战120天，以平均每天一个任务村点的速度，全力推进工程建设进度，确保全面完成“村村通”建设任务。 1、完成任务的有利条件 县委、县政府的高度重视，全社会高度认同，老百姓迫切需要，这是我们工作的坚强保证和最有利的条件。我们可以充分发挥基层党委做群众工作的组织优势，把会议精神落实到各乡镇政府、村委会。利用各村民委

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