在市妇女第十三次代表大会上的报告

妇女干部和老一辈妇女工作者致以诚挚的问候！在总结成绩与经验的同时，我们也清醒地看到，我市妇女发展中还存在许多亟待解决的问题：一是参政议政方面，更多地强调比例的问题，而忽视妇女干部整体素质的提高，加上女干部自我发展意识差，出现“三多三少”问题。二是再就业方面，下岗妇女整体文化层次较低，尚未转变择业观念，致使下岗失业妇女就业、再就业形势严峻。三是维权方面，受中国传统性别认识差异、妇女参与经济建设的意识差及自卑、自弱和依附心态的影响，致使社会上歧视、轻视妇女的现象仍然存在，妇女在劳动、教育、婚姻家庭等领域权益受到侵害。四是工作创新方面，部分妇女干部安于现状、固步自封，固守着陈旧的工作模式和套路，求变能力低，创新工作能力差。五是思想观念方面，不耕而食、不蚕而衣的观念尚未改变，缺乏用自己辛勤的双手创造生活的氛围，宁肯苦熬也不愿苦干的社会现象仍然存在。这些问题有待于我们在今后的工作中予以高度重视，努力推动解决。二、今后五年妇女发展目标和妇女工作主要任务今后五年，是实现我市“争先进位、提速快跑”、二次创业的关键时期，也是我市妇女迎接时代挑战、实现更大发展的宝贵机遇。立足新的历史方位，新世纪的妇女组织必须站在时代的前列，牢牢把握妇女运动的根本走向，全面推进妇女运动的与时俱进。在新的历史时期，我市妇女运动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府中心工作，全面落实科学发展观，以能力建设为主线，坚持加强培训提素质，创新机制求活力，提高能力抓服务，统筹资源促发展，进一步团结动员广大妇女增收致富、创业再就业，在构建和谐社会中学习新知识，创造新业绩，倡扬新风尚，建设新生活，不断开创我市妇联工作新局面。今后一个时期我市妇女运动的发展目标是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕工业立市、旅游兴市、特色农业和边境贸易为两翼，城乡协调发展的中心工作，使妇女自身素质和可持续发展能力得到进一步提高；妇女在经济、*、文化、社会及家庭等领域的平等权利和合法权益得到进一步保障；妇女就业和就业岗位不断增加，就业层次不断提高，就业结构更加合理；妇女在“三个文明”建设中的作用得到进一步发挥；各级女领导干部比例有所提高，妇女参政机会进一步增多，参政水平进一步提高；妇女生存与发展环境得到进一步优化。要实现此目标，今后五年，我市妇女工作的主要任务是：（一）搭建建功立业服务平台，积极参与我市物质文明建设，提高广大妇女参与经济建设的能力。不断提高妇女文化科技素质，增强妇女创业和发展能力。积极参与先进生产力发展，是妇女获得解放的先决条件和发展的基础条件。各级妇联组织和妇女干部，要认识到参与经济发展对提高妇女地位、实现妇女人生价值所起的重要作用。坚持以经济建设为中心，找准妇女工作的结合点，引领全市妇女认识到我们目前的贫困不只是物质上的贫困，更是精神上的贫困和观念上的滞后，只有跳出围着锅台转、围着丈夫孩子转的老框框，积极投身于经济建设主战场才有出路，认识到只有提高经济地位才能提高社会地位，才是最大的维权。新形势、新任务、新机遇、新挑战，对妇女参与经济建设、服务经济建设提出了更新更实的要求和更高的标准，所以全市妇女要在市场经济的大潮中把握全局，选准角度，发挥优势，主动参与，齐心协力推进我市经济社会全面协调可持续发展。各级妇联组织和妇女干部，要切合妇女学习掌握科学技术愿望不断增强的实际，改变以往科技培训工作单一性、季节性、滞后性倾向，积极协调农林科技部门、*教育部门、劳动就业部门、工商管理部门，统分结合，分清层次，立体多元地建立科技培训网络，设计多种形式的科技服务载体，帮助广大妇女学习先进的科技理念和实用技术，更好地将科技知识转化为依靠科技致富的能力。在农村妇女劳动力培训率要达到85%以上，并进一步健全农业科技培训网络，提高“巾帼信息机”的使用率，增强妇女科技致富能力。积极协调*教育等有关部门，开办各类职业技术培训班，力争使受训妇女获得绿证、农民技术员证的比例分别达到农民获两证比例的40%、20%。在城市力争使60%的受训妇女实现转移就业，使下岗失业妇女树立正确的择业观，增强竞争意识和就业能力。要大力培养锻炼一批女企业家，女经纪人，女营销人员等管理人才，使其成为带领妇女闯市场的领头雁。不断开辟妇女增收就业途径，加快小康建设步伐。从解决好“三农”问题入手，开展“双亿、双万”致富大讨论，树立人人想当老板、人人想当企业家、人人想当大户的观念，深化“双学双比”活动，同时搭建“三个平台”。搭建“科技服务平台”，为农村妇女提供资金、技术扶持和方便、快捷的信息服务，不断健全农村妇女社会化服务体系。搭建“离土创业平台”，加快农村劳动力转移和输出。搭建“拉手扶贫平台”，建立帮扶体系，发展和完善资金扶贫机制。全市要大力培训农村妇女科技骨干，做到镇镇有致富项目、示范基地，村村有种植大户（年收入1万元以上）、养殖大户（年收入5000元以上）、农产品加工大户（年收入1万元以上）等示范大户，并创建香菇和养鹅协会及各类经济合作组织，帮助更多的农村妇女脱贫致富。城市妇女工作要坚持以社区为重点，深入实施“巾帼社区服务工程”，充分发挥社区妇联的重要作用，在配齐配强社区妇联主席，建立健全各项机制的基础上，要切实做好妇女就业和再就业工作，帮助下岗失业妇女转变大钱挣不了、小钱不愿挣，宁肯苦熬、不肯苦干的观念，在社区实现就业和再就业。要以开展“巾帼创业带头人”活动为有效载体，动员具有创业能力的女企业家、女状元、女能手广泛吸纳安置下岗女工就业。要配合有关部门，促进社会化妇女就业体系的建立，进一步完善服务功能，向党委和政府积极争取多种扶持政策和资金，为下岗妇女提供有效服务。不断凝聚各条战线女职工的力量，岗位建功创业绩。要不断创新“巾帼建功”活动，使它成为全民创业的亮点。在创新中保持“巾帼建功”的活力，进一步激发全市女职工参与经济建设的热情，增强主人翁责任感，使她们创造一流成绩；深化“巾帼文明岗”创建活动，拓展活动领域，从行业部门实际和妇女需求出发，不断创新

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