辞的职责，始终倾注足够的精力，积极主动地为园区建设出谋划策、协调问题。二是部门服务要倾斜。计划、交通、供电、国土、建设、电信等部门，要认真分析、积极争取本部门的政策机遇，把园区的基础设施建设纳入相关的政策性项目盘子，利用政策资金推进园区建设。尤其要解放思想，创优服务，真正把工业园区作为县域发展的“特区”，为其开辟方便、快捷、高效、灵活的“绿色通道”。三是项目落户要倾斜。认真落实园区建设的政策规定，充分运用财税利益导向，引导各乡镇、各部门向工业园区引进项目。要把各单位落户园区项目情况作为招商引资考核的重要内容，设立奖励分值，鼓励向园区集聚项目，促使园区尽快发展壮大起来。 合上下之智，切实解决城镇带动力不够强的问题。 加快城镇建设，活跃城镇经济，群众是主体，乡镇是关键。必须调动两个方面的积极性，加速农村城镇化进程。要做大城镇规模。针对乡镇区划调整后的新变化，重新估价和定位小城镇的发展潜力和方向，从更高的标准上进一步制定和修订城镇规划，做到高标准规划、分阶段实施、大力度推进。牢固树立经营城镇的理念，尽快形成投资主体多元化、融资渠道多样化、运作方式市场化、土地开发有序化的新机制，努力运用市场的力量推动城镇壮大规模。要完善城镇功能。以强化集聚功能和载体功能为重点，加快户籍制度和城镇管理体制改革步伐，消除城镇发展的体制性障碍，集聚城镇人气；以构建专业市场群体、搞活商贸流通为目标，扎实推进各类市场建设，重点抓好农资商贸市场建设，逐步形成布局合理、适度集中、方便快捷、繁荣有序的城镇商贸新格局。要发展城镇经济。把城镇建设与工业小区建设结合起来，合理调配用地指标，留足用好工业用地，促进适合小城镇发展的各类工业企业相对集中，释放集聚效应。针对乡镇扩大、人流物流增多的实际，大力发展第三产业，扩大就业，拉动消费，促进地方经济发展。 促全民参与，切实解决投资环境不够优的问题。 要全力打造诚信铜陵。不断加大承诺兑现力度，对制定的各项优惠政策，不但要认真落实，做到“言必行、行必果”，而且要简化兑现手续，做到“早兑现、快兑现”，切实树立起诚实守信的良好形象。要着力打造效率铜陵。认真贯彻落实《行政许可法》，进一步清理压缩审批项目，为投资者撤卡、清障、松绑。切实强化县行政服务中心职能作用，进一步拓宽服务范围，增加服务内容，提高服务水平，为投资者提供方便、快捷、规范、周到的优质服务。所有审批项目必须在最短时限内办结。要竭力打造平安铜陵。继续加大社区治安综合治理力度，对强装强卸、强行承包、哄抬价格、垄断运输、恶意破坏等各种地霸行霸行为进行“高压”打击，积极探索企业周边环境长效管理机制，为投资者创造优良的治安环境。要倾力打造魅力铜陵。坚定争创全省最美县城的目标不动摇，充分发挥县城依山临湖滨江的优势，进一步加快旧城改造步伐，切实加大井湖大市场二期、景湖湾等重点工程建设力度，促其尽快成为县城的新亮点，真正提升县城的品位和档次。深入开展精神文明创建活动，不断增强城乡居民文化素质，进一步提升市容市貌管理水平，加速形成山、水、城交相辉映的县城新形象。 第三，瞄准全省十强，实现跨越发展，必须全力实施农业创新工程，让农村群众早日富起来。 当前,我县农业发展已经进入一个新的历史阶段，面临很多新的情况、新的矛盾和新的问题，必须用创新的理念和工作思路统领农业和农村工作的全局，用创新的工作方法和举措解决这些复杂的矛盾和日趋尖锐的问题，才能够真正从根本上解决农民增收致富，实现全面建设小康铜陵的宏伟目标。全县上下必须统一认识、团结一心、奋力进去，全面实施农业创新工程。 要创新工作思路统领三农工作全局。 今后一个时期，我县农业发展的总体思路是：围绕一个核心、形成两个布局、突出三个重点、推进四项工程、实现五个突破，以资源为基础，以市场为引导，以科技为依托，以项目为载体，以品牌为抓手，以工业理念发展农业，以城镇发展转移农民，全面实施农业创新工程，实现我县农业经济社会的跨越发展。一个核心：促进农民增收。二个布局：根据我县特定的自然区位条件，将全县划分为“山丘建设区”和“洲圩建设区”。“山丘建设区”主要涉及钟鸣、顺安、天门、大通、五松等五个乡镇，重点发展生姜、丹皮、苗木花卉、畜禽养殖和生态旅游等优势产业；“洲圩建设区”主要涉及胥坝、老洲、东联、西联等四个乡镇，重点发展优质粮、油、棉，无公害蔬菜和名特优水产品养殖等优势产业。三个重点：突出特色，实施品牌战略；突出城郊型，发展外向农业；突出质量标准，提高农产品竞争力。四项工程：粮棉油优质工程、菜篮子放心工程、特色农产品品牌工程、畜牧水产提升工程。五个突破：农民收入显著提高、农业产业结构显著优化、农业综合竞争力显著增强、农业基础设施显著改善、农村社会化服务水平显著提高。 要创新工作方法促进农业经济发展。 要坚持以工业化的理念抓农业，以项目牵动，全面实施实施粮棉油优质工程、菜篮子放心工程、特色农产品品牌工程、畜牧水产提升工程。要抓好典型带动，深入持久地推进农村“双百”工程，培育扶持示范大户，力争到2010年农村致富带头人达到500户，辐射带动面达到2.5万户。推进农业产品优质化、标准化，实现区域化布局、规模化生产，在全县努力形成山丘区特色农业和草食动物基地、沿江无公害蔬菜和优质畜禽养殖基地、洲圩区优质粮棉油和水产品养殖基地。加快农业标准化示范县和无公害蔬菜生产示范基地县建设，着力打造农产品品牌，提高农产品优质率，增加农业产出效益。要推进农业生产规模化、集约化，探索制定土地流转管理新办法，鼓励和引导土地集中，实现土地规模经营，提高效益。推进农业经营产业化、组织化，壮大龙头企业，延伸产业链，提高附加值，到2007年培育省级龙头企业5个，到2010年培育省级龙头企业10个。推进农业科技实效化、现代化，重点抓好网箱养鱼等科技项目，加快科技长入农业步伐。推进农业生产安全化、生态化，要保障农民。推进基础设施建设联动，重点提高江心洲的防洪标准，加快病险水库除险加固，进一步改善农业生产条件。 要创新工作举措促进农民增收致富。 要转移农民。引导农民进城、进镇务工

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