作。 3、改进和完善各项税收管理制度。 要按照加强管理、有利服务、力求实效的要求，大力压缩基层征收机构，规范县局机关内设股室的设置，进一步提高工作效率。建立税收管理员制度，实行岗位责任制，量化考核标准，针对每个税收管理岗的不同特点，合理分配工作任务。进一步完善纳税评估制度，纳税评估是征收的基础，检查的前提，不断改进评估方法，依据分级评定、分类管理、信息共享、动态分析的原则规范评估结果的处理，促进税源控管，逐步实现由人评向机评转化。继续推进纳税信用等级评定工作，实行abcd四类管理，对不同等级的纳税人在纳税申报、发票领购、税务检查等方面采取不同的管理和服务措施。 4、推广应用新的税收征管软件。 加强纳税大厅与综合股、计算机中心之间的信息沟通，强化信息数据管理，确保数据的真实性和完整性，提高数据的综合利用率。大力推行多元化申报纳税，积极推广邮寄申报、电话申报、网上申报等，在城区加快税库银联网，提高办税效率。在偏远农村积极推广易申报、简并征期的申报方式，加快计统模块及社保费征管软件的推广应用步伐，逐步推广应用电子办税系统，真正实现微机管理税费。强化信息系统运行维护管理，切实加强信息系统安全管理，杜绝泄密事故发生。 （三）加强法制化建设，大力推进依法治税 1、加大税法宣传力度。 2005年是“四五”普法教育的验收年，认真组织落实“四五”普法考试和验收工作。要充分利用各种媒体，采取群众喜闻乐见的形式，大力普及税法知识，不断扩大税法宣传的辐射面和影响力。认真开展第14个全国税收宣传月活动，有针对性地开展税收地位和作用的宣传，集中声势，注重实效。要广泛宣传依法诚信纳税的典型，对涉税违法犯罪大案要案进行曝光。 2、严格执行各项税收法律法规和政策。 深入学习和掌握通用法律法规及各项税法，不断提高依法治税、规范行政的意识，增强执法为民的自觉性。继续深入学习贯彻行政许可法，完善行政许可法要求的相关公示内容，印制、提供与行政许可法相关的文书资料，开展一次行政许可法贯彻情况的检查。 3、切实强化税收执法监督。 大力推进税收执法责任制，强化对税收执法权的监督制约。加强税务行政复议、应诉工作，完善重大税务案件审理办法，加强对重大税务案件查办情况的监督。健全执法过错责任追究制度，进一步加大责任追究的力度和范围。 4、认真执行各项税收优惠政策。 全面执行新的营业税起征点政策，继续落实好下岗再就业等税收优惠政策，简化审批手续，加强督促检查与跟踪管理。切实加强减免税的管理，认真开展减免税登记普查，对到期减免税的要及时恢复征税，对越权减免税的要及时制止和纠正。 5、加大涉税违法案件查处力度。 严厉打击利用做假账、两套账和账外帐经营等手段偷税的违法活动。大力开展税收专项检查，重点抓好对房地产业、水泥生产企业、交通运输和部分高收入行业以及行政事业单位个人所得税专项检查。加强案例分析和专项检查总结，查找管理漏洞，完善管理办法，以查促管。税侦室、法庭、稽查局要办有影响力、有威慑力的案件，增强执法效果。加大清缴欠税力度，实行欠税人报告制度，建立欠税档案，落实用发票管理控制欠税等办法，认真执行欠税公告制度。 （四）实施科学化管理，全面激发队伍活力 1、进一步加强班子建设。 牢固树立和全面落实科学发展观，充分发挥班子的示范和表率作用，积极开展创“五好”班子活动，优化班子结构，改进作风，增强团结，提高班子成员的综合协调能力、依法行政能力。领导干部要率先垂范，深入基层，调查研究，广泛倾听基层群众的意见，总结推广基层的好经验、好做法，尽力帮助解决基层关注的重点、热点、难点问题。坚持三会一课制度，扩大干部职工对领导决策和单位事务的知情权、选择权、监督权，提高民主生活会质量。坚持诫勉谈话制、民主评议制、工作业绩考评制等，加强对基层班子的监督管理，切实增强班子的战斗力和凝聚力。 2、进一步加强干部培训教育。 坚持“实际、实用、实效”的原则，按照“分级管理、分工负责、分类施教”的思路，组织干部参加学习、接受培训。完善*学习制度，加强和改进思想*工作，坚持贴近税务实际、贴近思想动态、贴近工作生活，不断创新思路、改进方法，进一步提*部职工的思想*素质。广泛开展征管、稽查、计算机、计会、文秘等岗位练兵活动，抓好基本知识、基本业务、基本技能的“三基”素质过关考试，培养一批业务能手。继续深化人事制度改革，实行竞争上岗、城乡交流，激发税收工作的动力。加强学历教育，鼓励干部职工参加注册税务师、注册会计师等资格考试以及各类自修、函授、脱产学习，建立优秀人才库，实行跟踪管理。结合实际探索创新分配激励机制，逐步推行干部能级管理，抓好人力资源的配置，充分调动干部职工的积极性。 3、进一步加强党风廉政建设。 建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，执行好领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计等制度，深入开展反腐倡廉教育。筑牢反腐思想防线，认真落实党风廉政建设责任制，领导干部要以身作则、率先垂范，执行好廉洁自律各项规定。强化“两权”监督制约，严格执行党内监督条例和纪律处分条例，加强责任追究，坚决查处违纪违法案件，教育爱护干部，廉洁风纪。完善干部职工廉政档案，逐步实行廉政档案微机化管理，个人的所有廉政资料全部输入微机，使管理工作更加规范化、系统化。继续实行特邀监察员联席会制度，及时沟通反馈信息，进一步健全廉政监督网络。 4、进一步加强党建工作。 认真开展保持*党员先进性教育活动，统筹安排，精心组织，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，牢记党的宗旨，增强党的观念，坚持聚财为国、执法为民。紧密结合**工作实际，认真查找、整改党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，努力解决影响**事业发展、涉及群众切身利益的问题。 （五）加强规范化运作，切实增强工作效能 1、突出政务督办检查。 建立健全领导督查与部门督查相结合的工作机制，主要督促检查局长办公会议、局务会议决定事项、领导批办交办事项以及各股室安排布置的阶段性工作的贯彻落实，每月终或季度末将考核督办

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