立了“绿色通道”，做到特事特办、急事急办，全年共为它们解决困难78件。对11户符合减免税政策的企业进行了及时上报，对33户个体纳税人落实了减税和免税政策。为一名下岗再就业人员免费办理税务登记，为残疾人订报纸20份。监察室走访企业210多户次，召开六大厂纪委、财务部长座谈会两次。全局在省、市级报刊上发稿47篇，向各级部门报送“双评”及其它信息70余份，在市、区、厂办电视播发稿件23件／次，向社会各界发放分局工作简介4000份，发放征求意见信5000余份，通过这些方法和措施，增加了社会各界对我们工作的了解和支持，扩大了我局的良好影响。 我们还借助区委、区政府在我局召开“双评”推进会的契机，向与会人员全面介绍了我局为纳税人创造优良经济发展环境的做法，并带领他们参观了我局征收大厅，为纳税人配备的各种服务设施和为方便纳税人所设置的服务项目，得到了全区46个参评单位的80多位与会人员的认可。 由于我们真正把“为经济建设服务、树立行业新风”工作摆上了重要日程，所以我们在半年测评、听证会考核、年终万人测评三项都是第一名，最终荣获了“双评”四连冠的殊荣，再一次向社会展示了地税的良好形象。 （四） 预防职务犯罪工作 去年，分局对容易发生职务犯罪的重点岗位，加强了监督制约。严密了税务稽查工作的监督制约机制，加大了对税收票证领、用环节，发票换开环节管理力度，监察室随时介入到各重点工作进行监督，及时发现问题和解决问题，堵塞了管理上的漏洞。综合业务科在全年工作中，组织干部反复学习新《税收征管法》和《征管法实施细则》，规范了干部的执法行为，有效地防止了职务犯罪问题的产生。分局监察室与区检察院的预防职务犯罪办公室建立了联系会制度，定期交流情况，保证了预防职务犯罪工作的有序开展。 总之，2002年的党风廉政建设和反腐败工作取得了很大的成绩，但也存在一定的问题，一是我们虽然有比较完善的制度，但各别人不能自觉地遵照执行；二是人教监察室在廉政纪律的监督上还存在不到位的问题，抓的不够实；三是在个别人身上仍然存在着吃、拿、卡、要、报问题，对组织的提醒，领导的教育置之不理，我行我素，这样下去是很危险的，在此我提个醒，要立即纠正自身的错误，主动与组织说明情况，今后要杜绝类似问题的发生。上述这三个问题要在今年的工作中加以纠正和解决。 二、2003年党风廉政建设和反腐败工作任务及要求 2003年全市地税系统党风廉政建设和反腐败工作任务总的要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市局党风廉政建设工作会议和市纪委七次全会精神，紧紧围绕税收工作的中心，以中央提出的反腐败工作三项任务为重点，标本兼治，加大从源头预防和治理腐败的力度，着重在抓巩固、抓落实、抓提高上下功夫，确保党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。 （一） 认真抓好干部廉洁自律工作，规范干部从政行为 在落实廉洁自律规定，规范行政行为方面，我们要认真贯彻中纪委二次全会提出的“四个不准”和温家宝总理在国务院廉政工作会议上提出的“四个不准”、“五个严禁”、“四个严格控制”、和“四个坚决制止”。按照市局党风廉政建设工作会议要求，今年我们要进一步从严规范我们的从政行为，对各岗位的职责、权限要做进一步的明确，对不履行本岗位职责和所承担义务的要停岗学习。市局党组书记、局长王德礼同志在全市地税系统监察工作会议上强调：“我们的干部切忌不要去闯红灯，不碰高压线，对违反规定的事不攀、不比、不做，我们决定不了别人，但要切实抓好我们本身的廉洁自律工作。”根据这一要求，分局决定从五月份起在分局内开展“五查五看”活动，即：一查有无吃拿卡要报，看是否遵章守纪；二查有无索贿受贿，看是否廉洁奉公；三查有无不给好处不办事，给了好处乱办事，看是否坚持原则；四查有无态度蛮横，看是否树立了服务意识；五查有无越权执法，看是否假公济私。通过“五查五看”活动纠正个别人身上存在的执法不严、为政不廉，办事不公问题，切实加强干部队伍建设，推进我局党风廉政建设深入发展。 （二） 继续加大查办违纪违法案件力度，严厉惩处腐败分子 胡锦涛同志指出，要进一步加大对违纪违法者的惩处力度，依纪依法严厉打击腐败分子，要加大查办案件工作的力度，重点查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。省局要求，要严厉查处干部在税收执法过程中贪赃枉法、以税谋私及失职渎职给国家造成重大损失的违法违纪行为；市局要求在查处违纪违法案件过程中，任何人不得说情和袒护包庇。对本部门瞒案不报、压案不办甚至干扰办案的，要追究当事人及主要领导的责任。 根据上述指示精神，分局领导班子决定，今年，在查办违纪案件上，我们不仅要认真查办上级转办的案件，同时要强化人教监察室主动办案力度，对各类案件查处要做到有批示、有登记、有调查、有结果，在这里我要强调一个问题，过去的几年中，由于“双评”工作的需要，局班子对我们干部中发生在个别同志身上这样或那样的违纪行为，都是本着“治病救人”的方针，想办法去挽救，客观地说，这种做法对犯错误的人惩处不够严格,是对遵守纪律、遵守法律同志的不公平。今年，不论是哪一级干部，不论发生什么样的问题，局班子决不会去“捞”这些人，而是要积极配合有关部门严历查处，决不姑息，这是市局党组的要求，我们必须无条件地认真执行。 （三） 继续抓好行风建设，深入开展“正行风、促发展”民主评议行风活动 今年我们要按照省、市、区和市局的要求，继续深入开展“正行风、促发展”民主评议行风活动。我们要以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻中纪委、省纪委二次全会精神，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针和“谁主管谁负责”的原则，突出重点，全面推进。进一步提高办事效率和依法行政水平，树立廉洁、务实、高效的良好形象。“正行风、促发展”民主评议行风活动是“双评”活动的继续，与“双评”活动相比，所不同的是我们由重点单位变为面上推进部门，不用排名次了，从这点上讲，压力仿佛降低了，但是事实上各级党委、政府对我们的要求并没有降低，我们也不能有降低标准的想法。如果我们工作稍有疏忽，停留在以前工作水平上，不

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