去创新、发展，就有可能通不过区委的检查验收，以前的工作成果就会被断送掉。所以我们不能有丝毫的松懈思想，仍然要继续努力工作。 为搞好今年的民主评议行风活动，局班子要求在服务措施方面，我们要继续推行“政务公开”工作成型的做法，继续完善文明服务四个系统，重点抓好区委提出的“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制”六项制度的落实，切实为纳税人服好务。王局长以向全区作出了“一个坚持、二个确保、三个到位、四个服务”的“正行风、促发展”活动承诺，人教监察室要制定出我局实施“六项制度”和“四个服务”的具体方案，计征科要制定出落实四个服务的具体办法和措施。在落实监督措施方面，人教监察室要重新聘请内外部行风建设特邀监察员，并通过各种媒体宣传介绍我局的工作，扩大监督渠道。在工作的切入点方面，要结合我局争创全省文明单位最佳单位工作，加大职业道德建设力度，提高依法行政水平和办事效率。对工作方法简单、效率低下、不负责任甚至互相推诿、刁难纳税人、损害纳税人利益的，要追究当事人和主管科长的责任，要以优良的工作作风和优质、高效的服务去赢得广大纳税人和社会各界的赞誉。 （四） 深化“两权”监督，搞好执法监察 今年要进一步落实国家局关于“两权监督”的决定，集中精力抓好各项规章制度的完善和落实。重点加强过程监督，加大治本力度，有效地预防滥用税收执法权和行政管理权问题的发生。 人教监察室要认真履行纪检监察职能，要充分发挥行政监察职能作用，积极开展执法监察工作，要把执法监察工作贯穿于税收执法和行政管理运行的全过程，要认真执行《齐齐哈尔市地方税务局行政执法过错责任追究办法》，坚决纠正“有令不行，有禁不止”的行为。今年要重点开展三方面的执法监察工作。一是税务管理方面，5月份要对计征科的代*、发票管理使用进行检查，以发现管理上的不足，堵塞漏洞；7月对地域责任管理工作进行检查，以解决责任淡化、责任不清问题。二是在税收执法权方面，重点围绕涉税处罚、所得税税前扣除审批、减免缓交税金审核等方面，以杜绝以税谋私问题；三是在行政管理方面，重点围绕履行职责和资金管理等方面进行，以解决有职不尽责问题。 （五） 搞好预防职务犯罪工作，加大源头预防和治理腐败的力度 2003年是检察机关开展“预防职务犯罪，促进经济发展和社会稳定三年工程”的最后一年。对这项工作，分局班子总的要求是：要组织到位、措施到位、工作到位，要落实“谁主管谁负责”的原则。对此我们要从两方面开展工作：一是源头预防，人教监察室要做好走出去、请进来活动的组织与协调，请司法机关的老师为干部讲法，开展以案说法、以案说纪的专题讲座，同时要搞好《高墙内的钟声》、《职务犯罪的预防》两本书的学习，开展正反两方面的典型警示教育，增强干部遵纪守法、廉洁奉公的自觉性。各科室负责人要提高认识，把这项工作当作加强科室建设、提高科室人员素质的有效手段，摆在与税收工作同样的位置来抓。全局同志头脑中要有自觉预防职务犯罪的概念，有法律意识，知道什么该做，什么不该做，不越发雷池一步。二是重点预防，我们要将工作重点放在税收定额管理、发票管理、经费管理、执法执罚，执法程序等环节。避免由于执法而违法事件的发生。 （六） 加强领导，转变工作作风，确保党风廉政建设和反腐败工作的落实 2003年我局党风廉政建设工作任务和目标已经明确，为了更好的贯彻落实市局党风廉政建设工作会议精神，推进我局党风廉政建设工作的健康发展，各科室要结合具体实际，认真抓好落实。 1、各科（室）要切实抓好党风廉政建设工作责任制的落实。要继续坚持班子统一领导、本着“谁主管谁负责”的原则，科长对科内的党风廉政建设负直接领导责任，对只抓业务，不抓廉政工作以致出现违法违纪的不仅要处理当事人，还要追究科长的领导责任。 2、主抓部门要按照部门分工抓好落实。人教监察室作为主抓部门，会后要按照此次会议的部署，认真研究我局党风廉政建设的工作情况，制定出具有针对性、可操作性的各项工作实施方案。并按工作方案抓好落实、切实把党风廉政建设和反腐败工作抓实、抓好、抓出成效。 3、分管领导和科长要严格按照党风廉政建设责任状的条款和保证书的内容抓好落实。班子要求，全局上下要对责任状中的目标和条款进行认真学习，分管领导和科长要按季进行考核，及时向领导班子反馈信息，对违纪违法问题不隐瞒、不包庇，使各级党风廉政责任状和保证书真正落到实处。 同志们，2003年是贯彻十六大精神，全面建设小康社会的起步之年，是实现党中央新一届领导班子提出党风廉政建设和反腐败工作目标的第一年，市局给我们提出了更高的标准和更严格的要求，让我们全局上下共同努力工作，发挥所有的聪明才智，以与时俱进的崭新风貌，全力完成组织交给我们的各项工作任务，为促进地方经济发展和社会稳定做出更多更大的贡献。

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