、打基础、增后劲、促和谐”的发展思路，围绕市政府提出的“坚定信心、迎难而上、抓住机遇、稳中求进，从严治政、追求卓越”的总体要求，切实加强民生和基础设施建设，积极促进中央扩大内需政策，确保农村稳定发展，农民持续增收，积极稳妥推进社会主义新农村建设。

今年政府工作将继续坚持：夯实基础调结构；科学规划攻骨干；规模发展育龙头；协调配合促和谐的思路。

主要预期目标是：全乡地区生产总值增长确保11%以上；规模以上工业增加值增长20%、利润增长20%以上；全社会固定资产投资增长30%以上；社会消费品零售总额增长18%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%以上，农民人均纯收入增长5%以上；人口自然增长率控制在4.7‰以内；单位生产总值能耗降低6%。

我们将重点抓好以下五个方面的工作：

一、坚持以经济建设为中心，大力抓好产业发展

1、突出发展优势工业

要大力做好我乡生态食品加工区建设规划，推进茶叶、旧院黑鸡（蛋）、马铃薯、无公害蔬菜等农产品标准化生产、品牌化经营、市场化运作。搞好中药材深度加工，着力培育巴山雀舌、天予药业等龙头企业。

2、大力发展特色农业

要以增加农民收入为目标，发挥生态、富硒、无公害优势，着力建设“中国天然富硒农产品基地”，抓好天池坝生态农业示范片建设，发展农业合作社一个。新发展反季节水果50亩。积极发展优良畜禽养殖，实施生猪无公害标准化养殖项目，大力发展旧院黑鸡，新发展畜禽养殖大户5户以上。加强劳务培训，有序输出农村剩余劳动力。

3、加快发展第三产业

加大力度保护旅游资源，配合抓好八台山创建国家级地质公园工作，规范发展“农家乐”、“城郊休闲游”、“农业观光游”。

二、坚持抢抓基础建设，大力突破发展瓶颈

1、搞好场镇人饮工程建设，确保乡场镇人饮和重点企业的用水安全。

2、新建通畅公路3条，通达路1条。（硬化一村5社村道路、硬化27公里到三村金鸡坪公路3.5公里、硬化29公里到四村2社的公路1.5公里、建设完成四村2社到4社、1社通达路5.3公里）力争硬化二村6社社道及六村1、4、5、6社社道公路。

3、新建微水窖50口，解决高山住户饮水困难。

4、新建沼气池100口

5、新建六村公立小学校一所。

6、新建乡文化站一所。

7、配合完成天池坝和桅杆坪的土地整改项目。

8、配合完成乡司法所、乡法庭等项目建设。

9、完成好其它新增项目。

三、坚持改善民生，全面繁荣各项事业

1、人口自然增长率确保在4.7‰以内，计生率达到85%以上，全年超一胎控制在10人以内，杜绝多胎生育，并按照相关规定落实节育措施，准确无误地上报相关资料，社会抚养费征收在10万元以上。

2、切实做好防灾减灾救灾和灾后重建工作，启动城镇居民医疗保险，提高优抚群体、孤老群体、困难群众生活保障水平。积极推进就业和再就业工作，发展慈善事业，加大助残、助贫、助困、助学力度。

3、做好第六次全国人口普查准备和第二次全国经济普查工作。

4、退耕还林政策全面落实兑现，确保无误，集体林权制度改革全面完成，确保全年无森林火灾，无乱砍滥伐。

四、坚持综合整治，建设宜居八台

严格按照制定的规划、方案，加大整治力度，在09年内完成三个创建（创建“卫生场镇”、乡政府机关万源市级卫生先进单位、乡中心校万源市级卫生先进单位），力争将我乡创建成为万源市级“文明乡镇”。

五、坚持强化管理，扎实抓好安全稳定

1、加大矿山安全和道路交通安全监管、检查力度。确保年内无一例重、特大道路、矿山和其它安全事故发生。

2、积极协调厂地关系，及时调处矛盾纠纷、确保全年无一起越级上访事件发生。

各位代表，做好今年的工作，形势异常严峻，任务异常艰巨。无论有多大的困难，我们共同面对；无论有多大的风险，我们风雨同舟。只要全乡人民团结一心，群策群力，我们就能战胜一切困难，化解一切风险，就能夺取经济建设和社会发展的新胜利！

政府自身建设

新的一年，新的起点；新的形势，新的使命，我们将牢固树立科学治政理念，进一步加强机关作风建设，着力锻造精简务实、雷厉风行、艰苦奋斗、不胜不休、团结拼搏、追求卓越的优良政风，努力建设有责、有信、有力、有效、有为政府。

——坚持为民执政。牢固树立人民政府为人民的理念，坚持正确的事业观、工作观、政绩观，问计于民，问需于民，问政于民，着力抓好就业、就学、就医、社会保障、权益保护、安全稳定、基础设施等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，认真办理市长热线、市长信箱，千方百计为群众排忧解难，以真情凝聚民心，以真心赢得群众，以工作实效取信于民。

——坚持依法行政。牢固树立依法办事的观念，自觉接受法律监督、民主监督、舆论监督、群众监督，深化政务公开和政府信息公开，加快推进行政处罚权相对集中改革，落实行政执法责任制，规范自由裁量权的行使，严格按法定权限和程序行使权力、履行职责。完善备案审查制度，提高政府规范性文件质量。

——坚持科学理政。实行重大事项集体决策、专家咨询、社会公示与听证等制度，提高政府决策科学化和民主化水平。充分发挥市场在配置资源上的基础性作用，让政府“看得见的手”与市场“看不见的手”协调配合。直面经济工作中存在的困难，采取积极有效措施，解决好各种突出问题。坚持开短会，说实话，提倡精简清新的工作作风，着力提高行政效能

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