取得积极进展。环境质量持续改善,垃圾焚烧热电厂基本建成,刘湾垃圾填埋场建设加快推进,城市污水处理率达79.3%,市区空气质量优良率93%,公众环境满意率85.6%,提高1个百分点,25项指标达到国家环保模范城创建考核标准。
新农村建设扎实开展。完成15个乡镇总体规划、390个新农村建设规划修编,建设康居示范村30个,开展19个省级村庄环境整治试点。完成182条河道疏浚,新改建排灌站174座,改造中低产田15.7万亩,复垦新增耕地近2万亩。建成农村公路520公里、桥梁130座,城乡客运一体化覆盖率达81.3%,行政村班车通达率99.2%。新改建村卫生室350个,增加农村户用沼气1.5万户,完成改厕3万座。新发展农民合作经济组织540家、土地股份合作社31家,新增土地流转面积13.5万亩,增加集体收入过20万元村73个。农村日用消费品、农资乡级“农家店”覆盖面达100%。
五、坚持经济社会协调发展,社会建设不断加强
在加快经济发展的同时,大力发展社会事业,深化城市文明创建,维护社会稳定,不断强化
城乡就业规模进一步扩大。大力推进创业带动就业,制定稳定就业和促进创业工作
港口发展实现跨越提升。加快建设“一体两翼”组合大港,建成连云港区25万吨级航道、徐圩港区10万吨级航道,建设赣榆港区5万吨级航道,实施灌河口航道口门整治工程;建设30万吨原油码头、大堤作业区集装箱泊位及赣榆、灌河港区一批万吨级泊位。完善集疏运体系,建成东疏港、北疏港高速公路和通榆河疏港航道,建设盐河、灌河等内河航道,建成连盐铁路,力争空港成为一类开放口岸。完善口岸“大通关”体系,加快腹地“无水港”建设,建成运营保税物流中心,争取设立保税港区。港口吞吐能力达到1.6亿吨、集装箱600万标箱。基本建成集装箱干线大港和区域性国际物流中心,新亚欧大陆桥东桥头堡功能显著增强。
产业培育实现跨越提升。大力实施现代农业、新型工业、现代服务业振兴工程。加快建设一批现代农业产业园,打造全国沿海现代农业和新农村建设示范区。积极发展战略性新兴产业,改造提升传统产业,加快培育高新技术产业、临港基础工业、现代服务业三大千亿产业板块,争取大型石化、清洁能源、新型钢铁等项目纳入国家“十二五”规划并开工建设,努力打造全国沿海新型工业基地。全市规模以上工业销售收入达3000亿元,新医药、新材料、新能源和装备制造业比重超过50%。着力建设区域性航运、物流、商务、金融、信息和旅游中心,推进现代服务业集聚发展。初步形成支撑跨越发展的新型产业体系。
城市建设实现跨越提升。按照“一心三极”规划布局,加快推进东部城区北拓南延、新海城区互连东进、赣榆城区向中心城区汇聚。实施重点片区提升工程,快速推进连云新城开发,起步区初具规模,基本建成科教创业园区和孔望山片区,加快建设徐圩新区、赣榆海滨新区,推进实施东海西双湖、灌云燕尾港、灌南灌河口半岛新区开发建设。中心城市人口达到120万人,城市化率达50%,四县县城人口均达20万人以上。强力推进国家环保模范城、园林城、卫生城和文明城市创建工作,初步构建现代化的特大城市、富有魅力的国际性海滨城市。
转型升级实现跨越提升。加快建设创新型城市,大力发展循环经济、低碳经济,推动经济结构优化升级,高效农业占耕地面积比重提高到35%以上,高新技术产业产值年均增长30%以上,三次产业结构调整为10:54:36。提升科技创新能力,新医药、新材料、新能源产业研发投入占销售收入比重提高3个百分点,全社会研发投入占地区生产总值比重提高到1.5%,科技进步贡献率达45%以上。加强生态建设和环境保护,提高节约集约发展水平,节能减排达到国家要求,环境质量综合指数保持在85以上。
和谐构建实现跨越提升。到2012年,城镇居民人均可支配收入超过22000元,力争25000元,农民人均纯收入超过8000元,力争9000元,全面完成脱贫攻坚目标。社会保障体系进一步完善,城镇基本养老、基本医疗和失业三大保险覆盖面均达到95%以上,新型农村合作医疗应保尽保。基本实现低保家庭住得上廉租房,低收入家庭住得起经济适用房,新就业人员租得起住房。平安建设深入开展,公众安全感进一步增强,社会事业全面进步,城乡文明程度不断提高,和谐稳定的局面更加巩固。
2010年是全面推进落实沿海开发规划的第一年,也是完成“十一五”规划、编制“十二五”规划的关键之年。根据中央、省
重抓徐圩新区开发建设,打造沿海开发新平台。坚持港产城一体化开发,按照基础设施适度超前、产业项目加快推进的要求,整合徐圩新区发展资源,加快云湖核心区、产业启动区和产业服务中心等重点工程建设,加快配套交通、电力、给排水、通讯、水利等基础设施,建设与主城区连接的快速通道。建立共建共用机制,制定激励扶持政策,加快人才、技术、资金和项目集聚,积极承接临港重大项目。完成固定资产投入30亿元。
推进重大产业项目建设,展现沿海开发新成效。开工建设新海发电公司超超临界机组,加快推进华电风力发电、田湾核电5、6号机组扩建工程,启动实施连云港碱厂产业结构调整项目,确保新海石化二期、杰孚特重工、离子膜氯碱等50项重点项目竣工投产。跟踪落实6个省级重大产业项目和31个重大签约项目,积极推进日本生态产业园、高新化纤产业园、盐化工等重大项目。加快完善连云港开发区“五园五中心”、板桥盐化工集中区、连云港化学工业园和柘汪、燕尾等临港产业园区承载功能,优化空间布局,提升发展层次。
强化政策对接事项争取,增强沿海开发新动力。扎实推进
“六六六”工程,重点突破十大争取推进事项。认真对接省沿海开发
三、打造宜居品牌,推进以特大城
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