”的浓厚氛围；强化整治，深入开展了市容市貌、卫生死角和“三小一市场”等专项整治。 三是健全长效管理机制 。成立创卫长效管理领导小组，出台长效管理工作方案，健全日常管理、督促检查和责任追究等长效机制，保证创卫各项工作落到实处。 （五）旅游节庆展风采 。以“展示多元文化，彰显名城风采”为主题的第六届泉州旅游节取得圆满成功，实现了“文化广搭台，群众齐参与，旅游唱主角，收获在经济”的办节目标，创下了历届时间最长、规模最大、参与人数最多、涵盖领域最广、内涵最丰富的新记录。江滨文化主题公园、北门旅游购物街、温陵女子南艺坊等三个旅游亮点的培育，“刺桐名胜风情游”五条精品线路的推出，打响了旅游品牌，提升了中心城区形象。开幕式暨大型音舞诗“刺桐赋”广场文艺表演、“相约鲤城”文艺晚会和中国福建南少林国际武术大赛等三个大型文化活动的举办，充分展示泉州·鲤城多元文化的魅力；举办项目推介及投资签约、旅游资源旅游商品展销会、国际汽车展览会、电子信息产品交易会和海峡两岸美食节等五项经贸活动，签约项目 46 个，总投资额 7 亿多美元，彰显了旅游节的经济效益。 （六）社会事业创佳绩 。我区荣获全国科普示范城区、科教进社区先进单位、省级老龄工作先进区等殊荣，通过全国计生信息化建设先进单位国家级考核、省级文明城区初评和省级教育强区市级初评、省级双拥模范区“四连冠”市级检查，计生局荣获全国计生质量管理小组活动先进单位，科技局荣获全国科技系统管理先进单位。与此同时， 公共卫生水平日益提高， 加强公共卫生体系建设，积极筹建疾病预防控制中心；开元、临江社区卫生服务中心通过省级示范社区卫生服务中心、省中医药进社区示范点考核验收。推进国家环保模范城市创建工作，重点污染企业整治后全部实现达标排放。 社区建设成效显著， 深入开展“学习型社区”和“无毒社区”等创建活动，投入 1400 多万元建设新区 9 个精品社区；老城区所有社区和新区 8 个社区达到省级示范社区标准。 中心城区安定和谐， 扎实推进“平安鲤城”创建活动，进一步强化社会治安综合治理，在全市率先成立综治协会，人民群众满意率达 94.2% ，居全市第二位；国防动员工作取得新成效，区国动委首次被推荐到省里表彰；切实加强安全生产工作，积极创建“安全生产合格街道”，有效控制安全生产指标，安全生产形势平稳，成为全省、全市最和谐的城区之一。 社会保障逐步完善 ，全区基本养老保险参保人数达 1.51 万人，国有企业下岗职工基本生活费和企业离退休人员基本养老金按时足额发放；基本医疗保险制度全面建立，参保人数达 1. 46 万人。高度重视“三农”问题，转移农村劳动力 670 人。主动帮扶弱势群体，启动残疾人“安居工程”，在全市率先成立 3 个街道“爱心慈善超市”。 在肯定成绩的同时，必须清醒地看到我区经济社会运行中仍存在着不少困难和问题，主要有：产业集聚的能力需要进一步增强，产业集群规模还不够大，知名品牌还不多；服务业整体发展水平仍不高；土地、电力、资金、用工等要素对经济发展的制约尚未有效缓解；新区开发建设过程中仍存在用地难、征地难、拆迁难等问题；社会文明程度有待进一步提高，等等。这些问题，必须高度重视，积极采取有力措施，认真加以解决。 二、 2005 年经济工作的主要目标任务 今年我区经济发展的预期目标是： gdp 增长 13% ，财政总收入增长 15% ，地方级财政收入增长 14% ，全社会固定资产投资增长 20% ，社会消费品零售总额增长 15% ，实际利用外资验资口径增长 5.9% 、报表口径增长 8.7% ，出*货值增长 10% ，市区居民人均可支配收入增长 8% ，农村居民人均纯收入增长 8% 。这些指标是预测性的、指导性的，还要待人代会审议通过。要实现上述目标，各级各部门要扎扎实实抓好以下几项工作： （一）扎实抓好“一城四区” 立足建设滨江山水园林城区定位，坚持生态化、集约化和可持续的城区发展要求，与泉州市新一轮中心城市控制性详规调整相衔接，科学制定城区规划，着力抓好“一城四区”（大鲤城、江南片区、古城片区、滨江片区、紫帽生态保护片区），撑大城区框架，提升城区功能，形成特色鲜明、优势互补、交相辉映的中心城区发展新格局。 加快建设江南新区。 按照“建成一片，完善一片，繁荣一片”的要求，加快推进新区城市化进程。 一要完善规划体系 。在江南组团控制性详规的基础上，继续搞好新区核心区 5800 亩的规划编制工作，抓好新区景观规划设计优化，使规划更具科学性、合理性和可操作性。 二要坚持项目带动 。 这对于我区当前和今后的发展具有全局性意义，是实现跨越式发展的有力支撑。今年我区计划安排的 26 个重点建设项目、 12 个预备重点建设项目、 8 个重点前期项目，大部分集中在江南新区，要增强项目意识，加大项目建设力度，着力加快“三大”建设，构筑新区城市框架。 一是道路交通建设。 要积极配合做好泉三高速公路鲤城段、泉州大桥南片区立交桥工程建设，确保常泰路二期、池峰路一期等工程建成通车，加快建设南区客运中心，构筑南北贯通、内外衔接的城区交通系统。 二是配套设施建设。 要抓好新区排洪沟渠等水利工程整治，加快推进新区中小学改扩建及升级达标、区老年人休养中心、万祥医院、泉州五中分校等社会事业工程的建设步伐，搞好公共服务设施建设。 三是住宅小区建设。 要继续推进兴贤路北延段商住示范小区（一期）、笋江花苑、石崎安置小区建设，筹建江南经济适用房，带动新区房地产业和楼宇经济发展提升。 三要开展环境大整治 。 把开展新区人居环境大整治作为推进新区“三化三转变”、妥善解决好“三农”问题的重要举措，成立江南新区环境大整治工作领导小组，制定工作方案，实行区领导挂点责任制，抽调部分机关干部挂钩联系社区；要投入 1500 万元，加大新区垃圾清运、旱厕改造、沟渠整治、破厝拆整、禽畜圈养、移风易俗等专项整治力度，巩固提高 9 个精品示范社区创建成果；继续抓好新区污水管网建设、违章建筑清理，重要地段、主要城市道路两侧建筑立面景观审核整治，逐步改善新

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