在全县工业新上及技改项目现场观摩调度会议上的讲话

发展的贡献必将越来越大。我县的工业经济特别是工业项目建设之所以取得这样好的成效，主要得益于以下几个方面：一是全县上下的思想认识比较统一，各级各部门对发展工业项目普遍比较重视，初步形成了齐抓齐上的合力，营造了加快发展工业项目的浓厚氛围；二是近年来通过深入开展全民招商引资活动，进一步拓宽了工业项目建设和发展的投融资渠道；三是通过建设工业园县和标准车间进行筑巢引凤，构筑起了项目进县的良好载体；四是通过改善投资环境，放宽放活政策，努力优化服务，促进了工业项目的引进和发展。可以说，我县的工业项目建设已经步入了一个良性发展的轨道，发展态势越来越好。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的问题和不足：一方面，个别单位认识上还不够到位，措施上不够得力，导致了项目建设上的不平衡性，乡镇与乡镇之间、部门与部门之间、乡镇与部门之间差距较大。有的乡镇、部门今年以来新上和技改工业项目达七八个，且投资数额都比较大，而有的乡镇和部门今年新上和技改项目寥寥无几，还有的部门和单位责任意识不强，思路窄、办法少的问题比较突出，在新上和技改工业项目上至今没有破题。另一方面，仍然存在着“三多三少”现象：一是新上项目数量多，规模大的项目少。今年以来的新上和技改工业项目，虽然在数量上有所突破，但成规模、有优势的项目仍然较少，投资在３０００万元以上的工业项目只有杜邦——亚星工业园、鸿旺吹氧管、豪兴木制品等少数几个，实在是屈指可数。二是一般性项目多，高科技含量、高附加值、外向型项目少。今年的新上和技改工业项目，尽管自己与自己相比，项目的水平、质量、档次有了明显的进步和提高，但与先进县市县相比，与南方发达地县相比，差距仍然很大。全县新上的工业项目，大多数属于普通的工业项目，有特色的、精深加工的、科技含量高、外向度高的项目不多，特别是高新技术项目、高附加值项目较少。三是引进项目多，自办项目少。今天看的这些项目，绝大多数是通过招商引资引进来的，真正属于我们自己上起来的项目几乎没有，这从一个侧面说明了我们的民间资本还没有充分挖掘出来，企业的闲置资产也没有完全盘活起来。  通过这次现场观摩调度，大家对全县的工业项目建设进展情况有了一个比较全面的了解，下一步的关键是对照先进找差距，加大力度抓落实，立足各自实际，采取有效措施，把这项工作不折不扣地抓紧、抓实、抓出成效。在这里，我再强调以下四点：一、思想认识要再深化实践证明，工业要发展，经济要繁荣，必须要有一批成规模、上档次的工业项目作支撑。结合我县实际，加快工业项目建设已经成为实现“工业立县”的主要途径，工业项目建设的成效如何，直接关系到全县经济的大发展、大提高、大突破。为此，我们必须立足全县大局，真正把工业项目建设作为加快工业腾飞、实现富民强县和保工资、保饭碗、求发展的一项重要措施来抓，切实树立和强化“四个观念”。一是要强化大投入的观念。没有投入就没有规模，没有规模就没有效益，也就不可能有大的发展。我县与先进县市县在工业上的差距，主要就是差在总量上。单纯就发展速度来说，我县工业各项指标的增长幅度都在全市名列前茅，但具体到工业的绝对数量、对县域经济的拉动作用和对财政收入的贡献水平，我县工业总量小的差距就显得尤为突出，这就要求我们必须树立多引、快上、加大投入的意识，狠抓工业项目建设，努力扩张工业总量，推动全县经济的快速健康发展。二是要强化大开放的观念。当前，世界经济全球化的趋势越来越明显，经济发展的依存度越来越高，市场共有、资源共享、相互依存、相互合作的程度不断加大，尤其是加入ｗｔｏ以后，我国与全球经济融合的步伐进一步加快，为我们加快利用外部资源提供了新的契机。各级各部门必须抢抓机遇，牢固树立起全方位对外开放的观念，凡是有利于加快寒亭发展的资金、项目和人才，都要想方设法引进来；凡是引进来的，都要千方百计留得住；凡是留得住的，都要充分发挥应有效益。各乡镇（街道）、各部门和各企业要破除划地为牢、小成即满的思想，敢于走出去、引进来，搞大联合、大合作，努力把引项目、引资金的触角进一步向外延伸。三是要强化大参与的观念。工业项目建设是一项全局性的工作，绝不是仅靠某个单位和个人就能完成的，需要全县上下的共同努力。各级各部门都要围绕自身职能的发挥，找准位置，改进工作，提高效率，为项目建设献计出力。经济主管部门和企业要责无旁贷地当先锋、打头阵，有关职能部门要不遗余力地搞好优质服务，政法部门要全力搞好保驾护航，其他各部门也要积极投身到经济建设的主战场，尽快在全县上下形成千军万马抓项目，浩浩荡荡谋发展之势，齐心协力建设工业强县。四是要强化大提高的观念。在市场竞争日趋激烈的形势下，我县以现有的产业、产品结构基础参与全球化的分工、合作与竞争，潜在的危机和危险都很大。这就要求我们在项目的引进和建设过程中，必须要把项目建设与经济结构调整紧密结合起来，积极适应国际国内市场的需求，发挥我县现有的资源、产业比较优势，扬长避短，趋利避害，立足于培优壮大优势产业，多兴建一些高科技含量、高附加值、高外向度的工业项目，尽快形成规模优势、特色优势和市场竞争优势，从而推动我县工业经济结构的战略性调整，进一步提升我县工业乃至整个国民经济的质量和水平。二、工作力度要再加大抓项目建设是一项实实在在的工作，既需要有高度的*责任感和强烈的事业心，还需要有铺下身子、真抓实干的工作作风，迎难而上、百折不挠的精神状态，锐意进取、开拓创新的工作方式。否则效果就难以保证。各级各部门要结合转变作风年活动的开展，进一步转变工作作风，创新工作方式，克服“怕、满、等、靠”思想，拿出抓招商引资的干劲和热情，“咬定项目不放松”，不达目的不罢休，真正抓住时机，雷厉风行，迎头赶上，多引、快上新项目。对于在建的项目要抓好投入进度，切实帮助协调、疏通好方方面面的关系，及时解决在建设过程中遇到的困难和问题，确保按期竣工投产，尽早发挥效益；对已谈成的项目，要靠上专人搞好服务，抓紧落实到位，力促尽快开

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