同志们：

这次全市税务工作会议主要任务是，深入贯彻党的十七大精神，全面落实省委十一届三次全会、市委十届五次全会决策部署，动员全市各级税务干部进一步振奋精神，开拓进取，扎实工作，确保全面完成今年税收各项任务。会议期间，市国税局陈修根局长和市地税局秦玉莲局长分别部署了今年的工作，希望大家认真贯彻落实。下面，我就进一步做好今年的税务工作再强调三点意见。

一、2007年税务部门为全市发展作出了积极贡献

刚刚过去的2007年，是我市跨越发展取得重大突破的一年，全市上下认真贯彻党的十七大精神，按照胡锦涛总书记对连云港的发展要求，全面落实温家宝总理来连视察重要指示和省委、省政府工作部署，抢抓机遇，拼搏实干，顺利完成了年初确定的各项目标任务，为市十一届政府工作划上了圆满的句号。

一是主要经济指标增势强劲。2007年，全市各项主要经济指标都保持了两位数以上的增长。初步核算，实现地区生产总值615亿元，比上年增长15.1%，增幅高于全省平均水平。全市财政一般预算收入、全社会固定资产投资、出口额、社会消费品零售总额分别增长43.7%、37.9%、26.8%和17.8%。

二是经济运行质量显著提升。全市完成财政总收入122.8亿元，完成财政一般预算收入48.8亿元，均在2005年的基础上实现了翻番。财政一般预算收入占地区生产总值的比重达到7.93%，位居苏北第一，比上年提高1.49个百分点。税收收入占财政一般预算收入的比重达到82%，比上年提高2.8个百分点。loCaLHost

三是产业发展速度不断加快。完成规模以上工业增加值191.2亿元，增长18.9%。完成服务业增加值224亿元，增长16%；港口股份成功上市，完成港口吞吐量8507万吨，集装箱运量突破200万标箱。农业在调整中稳步发展，高效农业面积达123万亩，农业出口创汇跃居全省第一。三次产业结构由2006年的18.2：45.9：35.9调整为16.6：47：36.4。

四是经济发展后劲明显增强。全年引进外资实际到账8.5亿美元（上报数），比上年翻一番；引进内联客方到位资金260亿元，增长30%，全市在建投资过亿元项目137个。完成工业投资361.2亿元，增长44.9%，增速比上年提高9.2个百分点，工业投资占全社会固定资产投资的比重由2006年的58.8%上升到61.8%。

五是协调发展呈现良好态势。县域经济迅猛发展，四县gdp增幅均超17%，财政收入增幅均在50%以上。全市城市居民人均可支配收入增长15.5%，预计农民人均纯收入增长10%以上。社会事业投入进一步加大，市级财政用于社会事业、社会保障和公共安全等方面的支出6亿多元。妇儿活动中心、残疾人康复中心、文化艺术中心以及中医院新门诊楼等一批社会事业项目建成投入使用。新农村建设扎实推进，农村班车通达率达到96%，321万农民参加新型医疗保险，群众在发展中得到了更多的实惠。

总体来讲，2007年全市的经济社会发展实现了历史性突破。这些成绩来之不易，是全市上下团结奋斗、扎实工作的结果，也凝聚着全市税务系统广大干部职工的心血和汗水。2007年，国、地税部门紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务大局，勇挑重担，较好地完成了以组织收入为重点的各项工作任务。国地税系统组织各项收入达95.4亿元，同比增长42.5%，增收28.5亿元，总量、增幅和增量均实现了历史性突破。其中，国税系统组织收入44亿元，增长39%；地税系统组织收入51.4亿元，增长43.7%。在抓好组织收入工作的同时，国、地税部门不断创新创优，在优化纳税服务、促进经济发展、推进依法治税、加强行风建设等方面都取得了显著的成绩。2007年, 全市税务系统共办理各种减免税合计8.36亿元，办理出口退税10多亿元。过去一年税务工作成绩显著，有目共睹。全市税务系统的广大干部职工做了大量工作，付出了艰辛努力。对此，市委、市政府是高度肯定的、十分满意的。在此，我代表市委、市政府向在座的同志们，并通过你们向全市广大税务干部职工表示衷心的感谢，致以亲切的问候！实践证明，税务系统无愧于文明行业的称号，税务干部队伍是一支有战斗力、过硬的队伍，完全能够担负起各项工作职责，为我市跨越发展、崛起腾飞作出更大的贡献。

二、正确分析当前税收工作面临的形势

2008年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年，是新一届政府的开局之年，也是我市夯实基础、加快跨越的关键之年。只有自加压力，才能实现又好又快发展，才能缩小与发达地区之间的差距。税收是财政收入的主要来源，是促进经济发展和调节社会分配的重要杠杆，在经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。只有保持税收收入的持续增长，跨越发展才有可靠的财力保障，建设和谐社会才有一个稳固的经济基础。

刚刚结束的市委十届五次全会和市第十二届人大一次会议，确定了今年我市的各项奋斗目标：地区生产总值增长15%；财政总收入确保目标160亿元，考核目标180亿元，力争目标200亿元；其中财政一般预算收入确保目标增长25%，考核目标增长27%，力争目标增长30%。按照这样的目标要求，今年国地税收入应确保不低于27%的增长速度。近期市政府将专门下文分解国地税的目标任务，并制定出台专项激励政策，确保全面完成今年的税收目标任务。全市税务系统的广大干部职工要充分认识肩负的重任，客观分析形势，切实增强完成全年任务的决心和信心。

当前，从外部环境来看，一方面，受北京奥运及政府换届景气影响，2008年我国经济将继续保持较快增长；国家和省对连云港市的重视和支持力度前所未有，为我市实现跨越发展带来了重大历史机遇；随着国家宏观调控力度的加大，我市的土地、港口、能源等比较优势将进一步凸显。另一方面，为了防止经济增长由

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