在全市冬季林业开发现场会议上的讲话 |
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友、进山生产、生活人员增多,更需加强野外火源管理。 四是防火基础薄弱。我市森林主要分布在山区乡镇,而山区乡镇通信、交通、了望等基础设施薄弱,扑火手段落后,专业消防力量不足,基本停留在人工扑火、树枝扑火的原始状态,缺乏抵御重特大森林火灾的能力。 五是部分乡镇对森林防火工作宣传重视不够,防范措施不到位,部分群众防火意识不强,严重影响了森林防火工作的开展。 当前,已进入重点森林防火期,做好森林防火工作,事关国家和人民生命财产安全,事关农村经济发展和社会稳定,事关全面实现小康目标的进程。各乡镇办事处和有关部门一定要认清当前森林防火形势,充分认识做好森林防火工作的重要性、紧迫性,进一步增强责任感,按照“三个代表”的要求,做到思想早发动、工作早部署、物资早准备、人员早到位,未雨绸缪、防患未然,最大限度减少森林火灾的发生。 (二)强化措施,明确责任,切实把森林防火工作落到实处 江泽民同志指出:隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。要把森林防火作为头等大事来抓,真正做到思想上不麻痹,指挥上不失误,措施上抓落实,行动上有成效。具体做好以下工作: 一是要明确责任,建立健全森林防火领导责任制。市、乡两级森林防火指挥部要尽职尽责,做好各项工作部署。乡镇办事处、村组、农户要一级抓一级,逐级签订森林防火责任状,把每块林地、每座山头地块落实到人,做到山有人管、林有人护、责有人担。各乡镇办事处要象王义贞镇、孛畈镇、雷公镇等乡镇一样,将每个村、组落实到包村国家干部和村组干部,签订责任书,乡镇党委、政府要印发红头文件,并实行奖惩挂钩。国有林场和林区乡镇、村组要强化护林员责任,落实好护林员待遇,严防死守,确保不出问题,做到不留死角、不留空白。 市政府各有关部门要密切配合,协同做好森林防火工作,计划、财政部门要给予森林防火资金支持,气象部门要及时、准确作好气象预报,为森林防火提供良好的服务;交通、通信部门要提供交通、通信便利,确保林区交通、通信畅通;公安、检察、法院、监察等部门要依法查处森林火灾案件,严厉打击违反林业法规的不法分子;宣传部门要加强森林防火宣传,形成保护森林、维护生态的良好氛围。尤其林业部门要认真履行职责,做好市护林防火指挥部日常工作,加强检查督办,及时监控,掌握火警火灾信息,确保森林防火工作规范、有序进行。总之,各部门、各有关单位都要自觉承担各自的责任,形成齐抓共管的森林防火工作合力。 二是大力开展护林防火宣传教育。多年的经验说明,护林防火基础在群众,关键在乡镇,重点在村组,立足点在农户。各乡镇办事处和有关部门都要大张旗鼓做好森林防火宣传。安陆电视台要制作护林防火专题节目,每周至少拿出两天时间进行专题宣传。市林业局要出动森林防火宣传车巡回宣传,并印发森林防火和森林资源保护宣传资料广泛散发。各乡镇办事处也要加大宣传力度,春节前必须开好“四个会”:一是乡镇护林防火指挥部成员会;二是全体国家干部、学校校长和村组干部会;三是重点村、组要召开全体村民动员会;四是林区中小学召开全体师生大会,学习宣传林业法律、法规。其次,在林区村组、集镇、街道、公共场所、交通要道要张贴、悬挂、刷写森林防火宣传标语;乡镇人民政府所在地要设置跨街横幅宣传标语。两个国有林场要召开周边村组护林联防会议,签订联防责任书,在场内、周边村组刷写宣传标语。要通过行之有效的方式深入宣传《森林法》、《森林防火条例》,做到家喻户晓,切实增强群众的防火意识和法律意识,形成坚实的森林防火群众基础。 三是严格火源管理,消除火灾隐患。严格火源管理是森林防火工作的关键。各乡镇办事处和国有林场要成立护林防火专班,划分责任区,做好监测布点工作,指派专人加强火源管理。要加大火源监督检查力度,王义贞、孛畈、赵棚、接官、雷公等乡镇及两个国有林场要对林区重点地段、入山路口严防死守,严格执行林区用火“十不准”规定,严禁携带火种进入林区。要严格执行林区持证用火制度,坚决杜绝烧田埂、放野火的行为。各乡镇、国有林场对林区各要道,要加强巡查,分片包干,责任到人,重点防范。对辖区内的痴、呆、傻、精神病人及弱智者要进行清理登记,指派监护人,落实监护责任。在春节、三月三、清明节、“五一”等重要节假日,以及白兆山、槎山等重点地带,尤其要加强巡逻,严防因燃放鞭炮烟花、祭祖烧纸引发森林火灾。林业部门和各乡镇办事处要指定专班巡回开展森林防火检查,发现问题,及时整改,坚决消除一切森林火灾隐患。 四是早作准备,迅速进入临战状态。森林防火宁可千日空,不可一日松。天有不测风云,在做好预防工作的同时,我们还要把可能出现的各种情况考虑周全,制定详尽、可行的扑火预案,全面落实扑火的组织领导、扑火队伍、扑火机具、通信联络和后勤保障工作,确保万无一失。林业部门要和各乡镇办事处密切协作,组建专业、半专业森林消防队,做到人员培训、工具、演练到位,进入临战状态,随时有警、随时出动。各乡镇办事处也要督促每个林区村组,组织义务护林防火队,平时负责宣传、警戒,一有火情,立即出动,确保打早、打小、打了。林区乡镇和林场还要进一步加强基础设施建设,预留防火通道、防火道路,清除各种障碍,建好隔离带、防火沟、了望哨等基础设施,购置灭火器材、通讯交通工具,提高扑救能力,应付突发事件。 市护林防火指挥部和各乡镇办事处、国有林场要严格执行护林防火24小时值班制度和领导带班制度,发现火情及时按程序上报,保证火情及时处置和信息畅通。同时要结合本地实际,认真制定森林火情处理和火灾扑救预案。 五是严肃纪律,实行责任追究制度。护林防火是各级政府的一项重要职责,抓好森林防火,我们分管森林防火的各级领导和林业主管部门责无旁贷。各级主要领导负主要责任,分管领导负直接责任。哪里出了问题,追究哪里的领导责任。今天我和各乡镇办事处的分管领导签订责任书,希望大家按照要求,在组织领导、宣传教育、责任体系、联防群治、火情监测上报等各方面履行职责,全力做好森林防火工作。2005年度要努力实现“五个确保”,即:确保森林火情次数明显减少,确保不发生大的森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确 上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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