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全县半年经济运行分析会议上的讲话           ★★★
全县半年经济运行分析会议上的讲话
报批完善,并选择符合国家产业政策、环保政策的企业和项目入园,从厂房设计、平面绿化等各个方面都追求规范化、高标准建设,努力建设低污染、高起点的科技工业区。 四是环保整治痛下决心,促进升级。承接去年双十二行动,今年五月份我们实施了更大力度的专项行动,全县共取缔土焦331支,取缔吕梁炉焦化企业40户,关闭改良炉焦化企业33户,炸掉烟囱84支,推倒炉体1341支,这种短时间内彻底取缔土小、限制重复建设的行动在近年来是没有的。这是平遥工业尤其是最大的支柱产业——焦化产业的一次革命性洗礼,同时也是产业升级换代前的一场阵痛。虽然我们暂时在税收上受到了一些损失,但通过环保整治,我们淘汰了落后的生产工艺,远离了原始的生产方式,为清洁型、高科技、可持续发展的产业赢得了更大的空间。 3、围绕国际型文明旅游城市目标,旅游环境不断优化,发展势头持续强劲。 一是多渠道宣传造势,进一步扩大了古城影响。今年我们组织参加了山西省第四届晋商社火节、平遥在巴黎摄影展、平遥在普罗万摄影展、南京世界历史文化名城博览会、苏州第28届世界遗产大会、山西省赴韩国旅游产品促销团、北方旅游交易会、杭州全国旅游交易会等国内外重大活动,先后在日本札幌和首都北京举办了2004平遥国际摄影大展新闻发布会,国内外电视台、报社等新闻媒体继续对平遥保持高频率宣传报道,进一步扩大了平遥的影响。二是注重保护开发,景区建设迈出较大步伐。我们对全县所有景点基础设施、文化内涵、环境质量等方面进行全方位的建设,铺开了日升昌、城墙、双林寺、镇国寺等龙头景点包装建设工程,高标准、快速度完成了文庙修复工程,并正式开馆运营。三是按照全省旅游厕所会议精神,以7个星级厕所和城内干字街500个居民旱厕改造为主,实施旅游环境改善工程,得到了省、市的大力支持和广大居民的积极配合。四是以秩序治乱为重点,旅游环境发生了质的变化,景点管理、旅行社管理、导游管理、旅游服务项目管理、餐饮业管理逐步规范,“五一”黄金周期间,旅游秩序明显好于往年。同时,古城门票经过省物价局批准提高到100元,新增了三个旅游景点,进一步充实了古城旅游内涵。上半年全县共接待游客28.3万人,门票收入1925万元,旅游及相关产业综合收入1.72亿元,分别占去年全年的82%、84%和78%,旅游相关产业从业人员继续增加,达到4万余人,旅游业呈现出快速增长势头。 4、坚持以人为本和经营城市的理念,基础设施建设取得成效,城市面貌明显改善。 我们按照量力而行、尽力而为的原则和以人为本的理念,围绕学校周边环境、旅游发展、文物保护、城市公共服务四个重点,确立了30项城市基础设施建设重点工程,多数项目陆续开工。峰岩·秋雨新城规模之大、标准之高、进展之快,创造了我县工程建设之最,总投资1亿元、建筑面积8.7万平方米的15幢住宅楼仅用5个月时间就全部封顶,天鸿家园第一期10栋住宅楼和南城住宅小区已经完成基础工程建设;北门外和柳根路两处共计40余亩城市绿地基本建成,高标准实施了柳根路和高速路绿化完善工程,城市绿化也属历年来成效最好、动作最大;康宁街拓宽改造、平南路南端改造、东关大街续建、实验小学周边道路建设等工程克服资金、技术、拆迁等多方面的困难,有条不紊地推进,城内8条中小街巷缆化硬化工程已经完工;行政审批大楼、丽泽园大酒店、峰岩宾馆、天鸿家园、中医院、污水处理厂等市政建设工程也取得了突破性进展;城市集中供气、供热工程正在按照预期计划逐步实施。同时,按照“修旧如旧、原汁原味”的开发原则,南门瓮城综合整治、双林寺释伽殿修复、慈祥寺维修等各项文物保护工程得到有效实施。 5、把握统筹城乡和整合资源的原则,各项社会事业取得新的进展,发展的协调性逐步增强。 遵循“全面建设小康社会,交通率先发展”的战略,今年我们农村的交通事业取得了重大突破。平孟线国债项目已经完工,平文线国债项目正式开工;农村路网建设的十条重点线路中,杜宁线已经基本完工,另有八条线路开始动工建设;共有97个村铺开了村村通油路、水泥路工程,开工里程达208公里,竣工里程达147公里;开通了14条农村客运线路,成立了4个客运公司,全县14个乡镇、273个行政村中已有13个乡镇、225个行政村通了班车,分别占总数的93%和82%,覆盖人口36.2万人,形成了以县城为中心、乡镇为枢纽、农村为结点的农村客运网络,无论是覆盖范围还是运行质量,均走在全市前列,8月6日我们迎接了全市现场会的召开。我县今年的教育事业又迈上了一个新台阶,高考本科达线人数达到1497人,蝉联全省十连冠、全市十一连冠。同时,我们成功地承办了全市中小学生田径运动会,继续加大卫生资源整合力度,扎实提高计划生育管理水平,继续推进农村光缆联网工程,新增3000余户有线电视用户。城乡各项社会事业呈现出协调发展的局面。 二、我们承担着加快发展的历史重任。全县上下务必按照科学发展观的要求,客观冷静地分析形势,审视利弊,评价得失,总结成败,进一步坚定必胜的信心和决心。 以一种科学、客观的辩证态度来看,上半年工作成绩的取得,既是我们全县上下努力工作的结果,但更是承接去年形成的良好态势的相对平稳发展,我们这种势头明显带有低基数、恢复性、追赶式的属性,我们切不可盲目乐观。结合当前国家宏观调控政策,充分审视我们的自身条件,我想我们起码在这样五个方面面临很大压力: 1、农民增收面临很大压力。 我县长期以来比较落后的农业生产条件很难在短时期内彻底扭转,对结构调整形成了一定的制约,防灾抗灾能力亟待提高。广大农民的市场观念不强、市场组织化程度不高,全县农业适应市场经济、抗御市场风险的能力还非常脆弱。农产品“好的不多、多的不好”的问题还没有从根本上解决,标准化生产和及产品绿色认证等尚处于起步阶段,进展缓慢。农业龙头企业发展乏力,除肉鸡、蛋鸡、奶牛、水果产业链条延伸较好外,其它产业尚缺乏“真龙”带动。在宏观调控的形势下,投资下降、项目上马势头趋缓,导致农村富余劳动力就业空间变小。种种因素都对农民增收产生了严重影响。 2、工业应对国家宏观调控面临很大压力。 一是畸形扭曲、十分

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