访事件，尹回水库除险加固工程一开工就遭到部分村民的阻挠，影响了工程建设的顺利进行。四是在矿产管理方面，由于我们一些部门和企业思想麻痹、监管不力，给私采乱挖者钻了空子，引起了省市领导的高度关注，同时一些违法生产经营的砖瓦窑、石灰矿、矸石矿也存在许多的安全生产隐患。五是在市场秩序方面，今年2月15日，中央电视台就我县极个别个体户制售假冒伪劣平遥牛肉的事件进行了曝光，在社会上造成了很大影响，虽然我们非常及时地采取了一系列补救措施，对不法商贩给予了严肃查处，并举一反三，在全县所有的食品加工行业中开展了专项整治行动，而且我们专门选择了全国人代会、政协会期间的3月12日，在北京举办了“平遥牛肉原产地域产品保护新闻发布会”，可以说挽回了一些负面影响，但是就像当年汾酒假酒事件一样，这种影响、这种对传统产业健康发展的冲击，绝不是在短时期内就能够消除掉的，这个事件说明，我们在市场监管方面，漏洞很多，空档很大。六是在农村路网建设方面，由于我们一些单位领导工作方式简单，没有原原本本地把县委、政府的政策、初衷和思路交给群众，一些同志对县委、政府号召机关工作人员捐款一事产生了不理解、不支持、不信任并上访举报，5月11日央视《时空连线》栏目对此进行了专题报道，中央电视台记者先后两次深入我县调查，一定程度上造成了负面影响。因此，抓好安全生产、维护社会稳定，我们压力很大，任务很重，今后要做的工作还很多，必须引起全县上下的高度重视。 当然，我们分析问题的目的，是为了正视问题，进而解决问题。在当前纷繁复杂的形势下，我们务必要在肯定成绩中找准差距，把问题和不足作为潜力和空间，千方百计地迎接更大挑战；同时也要在认清形势上坚定信心，把政策和优势作为机遇和驱动，信心百倍地谋求更大发展。我们更必须一分为二地看到我们面临的有利发展条件以及我们具备的种种优势。 从农业方面来看，宏观形势非常有利，面临巨大的发展空间。特别是党的十六届三中全会和中央一号文件为我们倾斜发展农业指明了方向，随着农村税费改革、国家对农民粮食种植补贴、最严格的耕地保护等政策的落实，农民发展生产、调整结构的积极性与主动性将得到充分调动与保护。作为落实一号文件精神的实际行动，我们今年的农村工作团、财政对农业的资金倾斜等措施，已经在声势上形成了良好氛围。同时，经过连续几年农业调产的实施，我们已经取得了阶段性成效，一批农业龙头正在崛起，农产品加工流通日趋活跃，优势农产品区域布局规划逐步实施，相信我县的农业农村经济将步入一个新的发展时期。 从工业方面来看，在分析上半年工业经济不利形势的同时，我们更应看到有利形势，坚定发展的信心和决心。双百行动之后广大企业家的创业*还在持续，今年内蒙古考察行动，解决了企业如何做大做强的观念问题，广大企业家追求规范化发展的意识日渐浓厚，投资上项的欲望非常强烈。今年我们的环保专项整治行动，既是提升工业产业级次的一场革命，也是调整工业结构的一场飞跃，既是我们落实科学发展观的需要，也是我们平遥今后工业发展的需要，必将在我县工业发展史上起到里程碑意义的作用，通过这场整治，我们已经出现了一些适应环保和产业政策的良好兆头，如以煤化70万吨机焦为代表的一批大块头工业项目的上马，为企业谋求大发展起到了很好的典型引路作用。另外，就平遥牛肉这一传统产业来看，实施原产地域保护申报成功以后，对我们这一特色产业垄断市场、快速发展提供了良好的发展机遇，加之我们成立了平遥牛肉行业商会，进一步加强行业自律，捍卫传统品牌，相信我们的平遥牛肉产业会在不远的将来真正做大做强。 从城建旅游方面来看，全省旅游产业会议确立了倾斜扶持平遥、带动山西的战略举措，这是我们难得的发展机遇。南京世界历史文化名城博览会和苏州世界遗产大会的精神，为我们更好地实现遗产保护和开发利用的有机结合确立了航标。人民群众对城市建设、旅游开发乃至各项社会事业的发展要求很高、积极性很高，这就是我们有所作为的根本动力，这就是我们做好工作的力量源泉。 从宏观形势方面来看，回顾我国的发展脉络，从“以经济建设为中心”，到“发展是硬道理”，到“发展是第一要务”，再到现在的“全面、协调、可持续的发展观”，每一次发展观的深化和务实，都孕育着巨大的机遇。现在中央采取适度从紧的宏观经济政策，通过经济、法律、行政三条途径，对产业、信贷、退税、投资、土地等五大政策进行了调整，水、电、土地、资金、原辅材料等生产要素的短缺，在今后一个时期内，将成为一种常态，即使将来有所缓和，但以往那种要钱给钱、要地给地、要政策给政策的全面宽松的要素供给环境决不会昨日重现。对于我们平遥这样一个欠发达地区来讲，在加快发展的进程中确实是极其严峻的考验和挑战。但我们也要从另一个角度来客观分析。首先，我们平遥不能同沿海发达地区相比，我们的主导行业仅仅在“预热”状态，没有“过热”，不需“退烧”，更需“升温”，我们既要不折不扣地贯彻中央的政策，更要因地制宜、实事求是地联系平遥的实际。继双百行动之后，我们保持了两三年的投资高位运行，如果今明两年没有一定的后续资金投入，必然导致以往的投资沉淀，遭受重创，我们耽误不起，更损失不起。所以我们一定要理性地、冷静地、辩证地把握中央宏观经济调控政策的精髓，灵活而富有创造性地指导平遥的实践。其次，宏观经济调控政策面前人人平等，这些困难和制约并非只有平遥才遇到，关键看谁能在夹缝中振作精神，杀开血路。再次，中央这次调控的调子是点刹车，不是急刹车，是切一刀，不是一刀切，严格控制的只是盲目投资、重复建设、污染严重、粗放经营的少数行业，而我县42万农民赖以生存的农业、我们蓬勃发展富有朝气的旅游业、我们有所起步初露端倪的清洁型工业项目，国家是支持的、鼓励的，我们在发展三农、开发旅游业、加快公益性基础设施建设、发展新型工业方面有很大空间、大有作为。所以，我们一定要好好地审时度势：一要顺势，顺应经济和社会发展的客观规律；二要创势，在宏观经济调控的大背景中认真研定对策，创造新的竞争优势；三要强势，进一步激活我们平遥经济发展中最具活力的积极因素，努力走出一条统筹发展的新路，把宏观调

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