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区长在2008年全区经济工作会议上的讲话           
区长在2008年全区经济工作会议上的讲话

今天,区委、区人民政府召开全区经济工作会议,主要任务是:认真学习贯彻落实党的十七大精神和中央、省、市经济工作会议精神,总结****年全区经济工作,明确****年经济工作的基本思路、工作目标和重点任务。等一会,显强书记还要作重要讲话。下面,根据区委、区人民政府研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、****年经济工作回顾

过去的一年,在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引下,在党的十七大胜利召开的鼓舞下,在市委、市政府的正确领导下,我区牢固树立和认真落实科学发展观,抢抓发展机遇,着力推动全区经济社会又好又快发展,全区经济社会发展呈现出增长速度较快、运行质量趋好、发展后劲增强、各项社会事业取得进步、社会保持稳定的良好势头。

第一,经济发展继续加快。主要预期经济目标基本实现。初步预测,全区实现生产总值***,***万元,增长**.*%;比上年加快了*.*个百分点,超出预期目标*.*个百分点,一、二、三次产业分别增长*%、**%、**%,工业、投资、消费、财政收入等主要指标都保持了两位数以上增幅。农业综合生产能力进一步提高,粮食总产**.**万吨,增长*.*%。工业经济保持较快增长,区属规模以上工业实现增加值**,***万元,增长**.*%。以商贸、旅游为重点的第三产业保持了较快的增长,全年实现社会消费品零售总额***,***万元,增长**%。

第二,经济结构继续趋好。三次产业构成由****年的**.*:**.*:**.*调整为**:**:**,第二产业对经济增长的贡献率达到**.*%,拉动经济增长*.*个百分点。LOcaLhOst****年新增规模以上工业企业*家,初步预测,规模以上工业企业全年实现利税****万元,同比增长**%。财政收入稳定增长,全年财政总收入**,***万元,增长**.**%,其中地方财政收入**,***万元,增长**.*%。城镇居民人均可支配收入*****元,增长**%。农民人均纯收入****元,实际增长**%。

第三,发展后劲继续增强。全年**区完成全社会固定资产投资***,***万元,增长**.*%。发展环境继续优化,大力开展招商引资,全年招商引资到位资金**,***万元,同比增长**%。

第四,各项社会事业取得新进步。全年用于科技、教育、文化、卫生方面的经费支出达**,***万元,增长**.**%。“两基”和“普实”工作顺利通过省人民政府的复查验收,办学条件不断改善,投入资金****万元,新建和改扩建农村中小学校舍***所。各项支农助农政策全面落实,累计发放良种补贴、种粮补贴、退耕还林、良种猪补贴等各种支农资金****.**万元。认真做好就业和社会保障工作。公共卫生体系建设取得新进展,启动了新型农村合作医疗工作,参合率达**.*%。落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策,累计为***个奖扶对象兑付奖励扶助金**万元,为****个生产扶助对象发放生产扶助金**.**万元。****年,其他各项工作也都取得了新的成绩。

就****年全区经济发展总体情况来看,在肯定总体势头良好的基础上,我们也应当看到存在的突出矛盾和问题。

一是发展速度不够快,与中心城区地位不完全相称。从有关资料分析,我区在****年全省县域经济考核排名仍属于中游水平,我们与一些建强兄弟县区还有很大的差距;从全市各县区的发展情况来看,各地都在你追我赶,奋力争先,我区作为安顺市中心城区,发展的速度与其地位还并不完全相称。

二是经济总量偏小,尤其是人均量偏小。****年,我区的gdp、财政收入等主要经济指标都有较大幅度增长,但经济快速增长只是自己与自己比,并且是在一个基数上的相对增长速度,一些主要经济指标人均值偏低,现有经济总量与一个**万人口的大区很不相称。去年,我区生产总值人均仅为****元,财政总收入人均****元,与全省**个经济强县区相比处于落后,这与我区加快发展的要求和小康社会的目标比差距还很明显。

三是经济结构不尽合理,产业层次还比较低。****年,通过产业结构调整,三次产业结构为**:**:**,二产虽有提高,但在二产中,传统产业、骨干企业比例不大,这说明目前我区工业经济主导作用依然薄弱,企业总体规模较小,技术含量不高,市场竞争不强的问题还比较突出。就农业和农村经济来讲,农产品附加值低,市场竞争力不强,主导产业优势没有发挥,产业链没有真正形成。就三产发展情况看,城乡市场发展不平衡,农村流通网络建设相对薄弱。

四是项目储备和谋划不够,项目工作水平亟待提高。抓项目投资和招商引资的办法和努力还不到位,我们目前在发展中最缺少的是项目,更缺少会做项目、能做成项目的人,尤其是通过市场的办法去落实项目的水平不高,生产性项目较少,带动力、支撑力较强的工业项目更少,一些项目建设进度缓慢。

五是部分干部的思想观念和工作作风有待进一步改进。在不少干部中还不同程度地存在思想不够解放,不能顾全大局,工作落实不到位,办事效率不高,服务质量不优等问题。

对于以上这些问题,我们必须高度重视,积极应对,有效解决。中央经济工作会议对宏观调控出台紧缩政策,加上物价持续上涨,环保约束增强等,经济发展难度加大。如何化解压力、增强动力,这对我们的工作提出了新的更高要求。我们务必要保持清醒的头脑,冷静客观地分析形势,正确认识和把握趋势,运用好一切有利政策,调动好一切积极因素,坚定加快发展的信心和决心。

二、****年经济工作的总体要求和主要预期目标

****年,是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,是实施“十一五”规划承上启下的一年。做好今年的工作,对于保持经济社会发展的良好势头、开创我区全面建设小康社会的新局面,有着非常重要的意义。我们要把握新要求,抓

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