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在全县工商行政管理工作会议上的讲话           
在全县工商行政管理工作会议上的讲话
要以经济生活中的热点问题和群众关注的难点问题为重点,加强对场主体竞争行为的监管。严厉查处仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢及其他商标标识的行为,严厉查处对商品质量作误导性宣传、不正当有奖销售等行为。配合上级部门深入开展反垄断专项整治行动,对“水、电、热、气”等垄断性行业,对医院、学校利用独占地位进行的强制交易、滥收费用等违法行为,要依法予以严厉查处。进一步强化商标执法办案力度,严厉查处商标侵权假冒案件,特别是对驰名商标、著名商标以及涉外商标,要加大保护力度。加强对商标印制行为的监管,严厉查处擅自从事商标印制以及印制假冒侵权商标标识的行为,从源头上加以控制。要以医疗、药品等关系人民群众生命安全的广告为重点,加强对大众传媒广告发布行为的监管,严厉查处虚假违法广告。继续加强对户外广告、印刷品广告和店堂广告的监管,实行工商所辖区负责制,促进监管职能到位。要在发展壮大经纪人特别是农村经纪人队伍的同时,跟上规范,保护合法中介机构,打击非法中介活动,维护好经纪场秩序。
(六)加快建立场监管长效机制。
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sp; 一是以实施“安全食品场准入工程”为重点,加强流通领域商品质量监管。流通领域商品质量监督管理工作,政府已明确界定由工商行政管理部门负责。这不仅是职能的划分,而且是工商行政管理事业发展史上的一件大事,也是我们下步拓宽监管领域的突破口和创新监管方式的着力点。全县工商行政管理机关一定要认真负责,不辱使命。要把实施“安全食品场准入工程”作为加强流通领域商品质量监管的切入点,建立农贸尝商流企业、服务性行业单位自检系统与工商巡回检测车流动检测系统互相配合、互相补充的商品质量监管体系,推行肉类“场厂挂钩”、蔬菜“场地挂钩”和大型农贸场设立“安全食品销售区”制度,形成以场促质量、以质量促生产的良性循环机制。县局正在起草《wmjy.net.cn加强流通领域商品质量监管,实现工商监管职能到位的实施意见》,待《意见》公布实施后,各单位要迅速开展工作,切实承担起流通领域商品质量监管的重要职责。要以关系人民群众日常生活和健康安全的食品、建材、汽配、农资、电器五大类商品为重点,采取定期抽查与专项检查、日常检查与送样检测、查处案件与教育规范相结合的方法,加大流通领域商品质量监督抽查工作力度。要实行不合格商品退县制度,对商品质量检查和抽查中发现的不合格商品,坚决清除出常要建立商品质量公示制度,根据商品质量检查抽查情况、申诉举报情况以及社会有关方面提供的其他情况,适时公布场商品质量信息,向广大消费者提出警示。二是围绕与人民群众吃住行密切相关的行业,深入打假维权。要深入开展服务领域“维权反欺诈”活动,重点加强对餐饮、旅游、修理、美容美发行业的监督检查,探索服务领域维权工作的长效监管机制,营造服务消费放心环境。要进一步完善“12315”分级执法、部门联动、企业自律和社会监督四个网络的建设,深入开展申诉举报工作进社区、进村镇、进学校活动,不断提高处理消费者申诉举报工作的服务水平。要建立消费安全预警系统,对危害消费安全的场违法行为做出快速反应。三是加强场的规范化管理。积极推进场企业化登记改革,明确场主办者的法律地位和责任。要继续做好毒鼠强的整治和清缴工作,巩固专项整治成果,维护好人民群众的生命财产安全和社会稳定。近期,特别要加强对高致病性禽流感的防治工作,搞好禽类商品场的监督管理,严格控制来自疫区的禽类商品。这项工作,中央和各级党委、政府都已相继作出安排,要在县委、县政府的统一领导下,切实履行好监管职责。要继续组织开展打击走私贩私的集中行动,进一步打击传销和变相传销活动,维护场的安全和稳定。
需要特别强调的是,对我们工商机关颁布的各类证照、牌匾,下步要切实加强管理。这项工作开展的好,有利于促进场主体的诚信建设。如果牌匾发放太滥,管理不到位,就起不到应有的作用,甚至会带来严重的负面影响,不仅广大消费者有怨言,也是执法不作为和乱作为的问题。围绕加强证照、牌匾管理工作,今年要开展一次专项清理整顿,凡是超出有效期限的、群众投诉集中的、年检验照发现问题较多的,该摘牌的摘牌,该收回的收回,该处罚的处罚。要结合属地管理和经济户口管理,对牌匾颁发情况建立台帐,纳入执法监管范围。新颁发的要格外慎重,坚持以信誉、质量、服务为评价标准,坚决杜绝花钱买牌、关系要牌、一牌终身的现象,不该发的一律不发,以确保行政执法行为的合法性。
(七)大力推进信息化建设。
信息化建设是当今经济社会发展的基础工作,覆盖社会生产和生活的各个领域。信息网络不仅是工商部门的监管手段,也是创新监管方式的依托。今年,我们要以新办公大楼的启用为契机,加大投入,加快开发,在信息化建设上迈出较大步伐,把监管方式的现代化和办公自动化提高到一个新的水平。具体的工作思路是:开通一个网络,完善两个数据库,搭建四大平台。
1、开通工商行政管理综合信息网络。按照盛县局的部署,到今年底,我们要建立起以县局为中心,搭建覆盖全县工商系统的内部专线网络,实现政务信息发布和传递、各类业务处理、信息资源共享以及召开视频会议等功能。以这个网络为基础,在全系统推广办公自动化软件,实现全系统办公自动化、网络化,为工商行政管理信息化奠定基矗
2、组建企业档案扫描电子数据库和综合业务数据库。在完善“经济户口”数据库的基础上,按照国家工商总局的统一标准,将企业登记的各类原始数据资料全部录入微机,实现全县企业档案管理的电子化。要按照县局的统一部署和要求,尽快整理档案,统一组织录入,建立起统一的数据库,实现全县“档案存储光盘化、信息查询网络化”的目标。要以这两个数据库为基础,加快工作进度,尽快建立起动态反映场监管、企业和个体工商户登记情况、分级管理、业务应用等涵盖所有工商业务内容的数据处理中心。
3、建立完善工商行政管理执法服务“四大平台”。今年,要在建好“一网、两库”的基础上,进一步建

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