”工程等在建项目的建设,争取早日发挥效益;另一方面要切实抓好项目库建设,及早做好项目包装,按照国家产业政策导向,继续组织技改和技术创新项目的申报,争取列入国家计划。
5、从挖掘现有财源抓起,强化税收征管。抓好大宗税源和重点税种的征收,确保完成征收任务;抓好清收欠税,提高税款入库率,全面清理税收漏征、漏管户,努力压缩税收旧欠,力保今年不增加新欠;抓好预算外资金管理,确保完成上缴任务;抓好税务稽查,严格堵塞税收漏洞,充分发挥税务稽查的作用,严肃查处和打击偷、逃、骗、抗税行为,达到以查堵漏,以查促收的目的,防止税源流失。
五、增强效益意识,优化财政支出结构
随着公共财政的逐步建立,公共资金的分配重点由传统的经济领域转向社会服务领域,优化财政支出结构,不仅是加强财政宏观调控和支持可持续经济发展的需要,也是保持政治、社会安全的需要。因此,在新形势下,要增强效益意识,从优化财政支出结构入手,充分提高财政资金的使用效益,确保财政收支的平衡。
1、合理确定政府支出范围,使财政职能逐步归位。要按照建立社会主义市场经济体制和转变政府职能的客观要求,进一步明确财政供给范围,在保障政府重点支出、充分考虑各方面的承受能力的同时,将那些不属于政府承担的事务逐步推向市场,属政府就承担的支出,则明确范围,制定标准,严格控制、节约使用。按照优化支出结构的基本原则,财政资金首先满足工资发放、社会保障、机关运转、办案经费、教育、农业、科技、环保等几个优先支出领域,要改变过去大包大揽的做法。
&nb
sp; 2、贯彻“一要吃饭,二要建设”原则,压缩行政性开支。要牢固确立过紧日子的思想,在保吃饭、保改革、保稳定、保运转的基础上,压缩行政性管理支出,降低行政成本。今年下半年将进行的机构改革,是降低行政成本的机遇,在进行机构改革的过程中,要在减少人员编制的同时,对机构设置的目标、职责和任务,依据各级政府的职能分工重新进行确定,真正做到既“精兵”又“简政”,提高行政效率。要严格控制政府机关的公共经费,改革会议制度、公共用车制度和招待制度,减少会议费、车辆购置维护费和接待费支出,提高资金的使用效率。
3、全面推行政府采购制度。当前政府采购运行中存在的问题,一是政府采购制度只是采购方式发生了变化,对采购行为的约束还不够,盲目采购、重复采购现象依然存在。二是采购过程中存在违规操作现象。三是采购机构的管理职能未能真正发挥出来。四是采购定价还不够规范。五是集中支付制度尚未建立,缺少必要的制约手段。因此,必须完善政府采购制度,一要规范采购定价;二要建立部门之间的协调机制;三要建立采购支付款分离制度,加强贷款结算环节的监督;四要加强采购后后续工作的管理;五要把采购计划编制同国有公共性资产管理结合起来;六要在招投标中真正体现“公开、公平、公正”的原则。总之,要创造一个政府采购制度运行的良好环境,制订一整套符合本县客观实际的政府采购制度,对政府采购行为进行规范和管理。
4、改进部门预算制度,细化预算编制,制订科学合理的定基定额标准,提高资金的透明度;积极探索国库集中收付制度,逐步建立完整统一的政府预算,实现财政的统一;加强对政府财政性资金的调度和管理,从根本上改变财政分散管理的局面,集中财力办大事,把钱用在刀刃上,改变过去撒糊椒面的资金使用方法,从根本上对资金的使用合理化。
六、增强法纪意识,切实搞好廉政勤政建设
我县财税干部总体上是好的,无论是从财经业务工作,还是工作作风,都是一支素质较好的队伍。但是,要警钟常鸣,防止财税干部队伍中的个别人出现不正之风和违法违纪行为。要采取坚决有力的措施,整顿作风,规范行为,廉洁队伍。财税干部特别是领导干部,要积极实践江总书记“三个代表”的重要思想,讲学习、讲政治、讲正气,时刻记住权力来自于人民,要服务于人民,为人民的根本利益而工作。原大连市委书记薄熙来在就任辽宁省代省长的第一次省政府领导班子全体成员、各市政府及省政府部门主要负责人会议时谈到:“我看干部的标准,一是干活,二是‘干净’,只要干活、‘干净’,我看就是块好料。”“我能给予同志们的,不是让你们最终升官发财,而是要争取让辽宁的老百姓说我们这些人一个‘好’字。”薄熙来这番话,当然是不仅可供财税部门的同志借鉴,更是很值得我们政府班子及所属部门、企业的全体同志深思。所以,我们要努力造就一支业务和作风过硬的财税干部队伍,做到依法征税理财、廉洁工作队伍、优质高效服务、支持经济发展。财税部门要自觉遵守国家的有关法律法规,弘扬财税系统扎实工作,默默奉献的良好作风,特别是要加强勤政廉政建设和建立健全监督约束机制,依法从严查处腐败问题。对工作不力,执法不严,违法违纪的人和事必须依法查处,决不姑息养奸。
同志们,今年是实施“十五”计划的开局之年,财税工作是今年经济工作的重头戏。我们要从“三个代表”的高度充分认识做好财税工作的重要性和紧迫性,进一步振奋精神,凝聚力量,协调联动,攻坚破难,扎实工作,坚决完成今年财税工作以及整个经济工作的各项任务。
上一页 [1] [2] [3]