动权,赢得快速发展。反之,谁见事迟,慢一拍,谁就会坐失良机,贻误发展。机遇难得易失。面对当前千载难逢的发展机遇,我们要树立争先进位的雄心壮志;要有一股子气、有一股气劲,敢于直面来自周边地区竞争的压力,中流击水,迎难而上;要善于用科学发展观来指导发展,在妥善处理好速度与结构、质量、效益关系的基础上,多上有质量、有效益、符合国家产业政策,符合节能、节地、环保要求的项目,尽可能地加快发展,能发展多快就发展多快。友斌同志在主题报告中提出了2008年的经济工作目标任务,是一个积极的目标,是一个有为的目标,也是我们需要抢抓机遇才能实现的目标,目标核心是率先进入全省第一方阵,这是我们的经济任务,也是我区的政治任务。各地各部门一定要围绕这个目标,抢抓机遇,团结拼搏,确保完成和超额完成这个目标任务。
三、乘势而上,加快推进区域经济跨越式发展
2008年是全面贯彻落实党的十七大作出的战略部署的第一年,是改革开放30周年纪念之年,是实施“十一五”规划的承启之年,是武汉城市圈“两型社会建设”综合配套改革试验区的开局之年,是我区首次提出率先进入“全省第一方阵”计划目标的第一年。做好今年的经济工作,继续保持经济社会发展的良好势头,对于鼓舞斗志、增强信心,全面建设小康xx具有重要意义。要坚持好中求快、稳中求进、紧中求活,积极推进改革开放和自主创新,着力优化经济结构和提高经济增长质量,切实加强节能减排和环境保护,更加重视改善民生和促进社会和谐,“突出快,追求好”,推动全区经济又好又快发展。“突出快”就是要把迅速壮大经济实力放在首要位置,在现有基础上,最大限度地提高增长速度,力争投入多增长一些、规模壮大一些、积累快速一些;“追求好”,就是在保持经济快速增长的同时,注重落实科学发展观的要求。今年的经济社会发展任务相当繁重,必须要紧扣科学发展、和谐发展这个主题,精心谋划,统筹兼顾,抓住特色,突出重点,狠抓以下几个方面的工作:
(一)高举工业大旗,实现工业跨越式发展
工业是先进生产力的代表,是城市化的基矗。工业活,则满盘活。要始终高举工业发展大旗,坚持实施“工业强区”战略不动摇,按照全市“六个一百”工程的总体部署,走好新型工业化之路,加快构筑结构合理、主导产业突出、核心竞争力强、运行质量高的产业结构新格局,确保全年新增规模工业20户以上,工业经济在促进区域经济发展中起到主导作用。一是要扶优扶强,壮大骨干企业群体。骨干企业是工业发展的龙头,是一个地方经济发展的品牌,也是一个地方可持续发展的支撑。企业规模越大,存续周期越长。中小企业的平均寿命只有7年左右,而大型企业的寿命则可达几十年,上百年,甚至是几百年,经久不衰,绵延不息。培育一户骨干企业,其功效远远大于发展一批骨干企业,要始终将培养骨干企业作为我们的重中之重。要积极做好引进山西亚鑫煤化工公司工作的工作,争取尽早在xx落户,兴建年产200万吨焦炭生产线,培育xx工业支柱。要促进领导力量、服务力量、资金力量向重点企业倾斜,加快扶持现有6户亿元企业,使其向2亿元、5亿元、10亿元的方向发展。大力支持现有规模企业做大做强,加快推进工业园区企业建设,尽快建成投产。
二是要突出特色,培育特色产业集群。产业集群是一个地方经济综合竞争力的重要体现,是支撑一个地方经济发展的脊梁。要按照武汉城市圈“八同”发展构想和7条产业带的部署,依托现有产业基础,着力发展纺织服装、医药化工、农产品加工、汽配电子及新型建材产业,力争尽快达到10亿元的生产规模。要以骨干企业为龙头,以产权重组和外包生产为纽带,推进集群发展,接长加粗扭紧产业带,发挥协同效应,增强整体竞争能力。三是要促进技术进步,增强企业自主创新能力。认真落实鼓励企业自主创新的各项政策,引导企业引进高新技术,坚持用高新技术和先进适用技术改造传统产业,开发新产品和新工艺,实现产品升级和结构优化。支持企业建立技术开发中心,与大中专院校、科研单位建立产学研协作关系,特别是要利用黄冈经济技术开发区建设高新技术基地的机遇,配套发展科技型项目,力争2008年新增2户以上高科技企业。四是要坚持人才兴企,深挖企业内部发展潜力。坚持以人为本,更新用人观念,最大限度地挖掘
(五)抓住主要矛盾,积极化解土地、资金等瓶颈制约
矛盾是推动事物发展的动力。矛盾存在于一切事物发展过程中,任何事物发展过程中都自始至终存在着矛盾。抓住主要矛盾,着力化解主要矛盾,是一项重要的工作方法。中央经济工作会议提出了“好中求快”、“稳中求进”、“紧中求活”的发展方针,其中的“好”、“稳”、“紧”是经济发展的约束性条件,国家为此将实施稳健的财政政策和从紧的货币政策,元旦刚过,央行就上调存款类金融机构存款准备金率0.5个百分点,存款准备金率累计达到15%,创近十年的新高,宏观紧缩政策初见端倪。我们要认真分析宏观调控政策,化消极因素为积极因素,着力化解土地、资金、生态等可能制约我区经济社会发展的主要矛盾。一是要着力化解土地瓶颈制约。加快做好xx工业园禹王工业区的规划工作,力促市政府组织修编城市建设规划,将其用地性质变更为城市建设用地,扩大用地规模。切实做好招商引资项目落户评估工作,提高项目投资强度,提高土地利用效率。加快推进园区项目建设,促进园区项目早动工、快建设、早投产、早达产。
大力推进园区项目重组,引进有实力的老板、有较强竞争力的项目,重组那些投资规模不大、科技含量不高、生命力不强的项目,盘活有限的土地资源。加快推进中心村建设,提高村镇土地利用效率,依法置换项目用地。认真贯彻落实市委、市政府加快发展村级经济的意见,利用村、社区发展集体经济的土地兴办工业项目。二是着力化解资金瓶颈制约。主要是运用市场机制,通过市场配置资源,解决企业的融资难题。进一步优化经济发展环境,鼓励和支持全民创业,引导民间资金投入经济发展项目,增加区域资
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