料价格上涨6.1%。

（七）财政收入增长较快，金融运行良好

1至8月，由于固定资产投资、对外贸易的快速增长以及税务部门加大税收清欠力度，财政收入保持较快增长。全州累计财政总收入3.94亿元，比去年同期增长30.6%，其中上划中央两税完成1.75亿元，增长36.4%；财政一般预算收入为2.2亿元，增长26.4%，其中：增值税627万元，下降59.5%；企业所得税476万元，增长59.2%；营业税8305万元，增长93.4%。财政一般预算支出为9.98亿元，比去年同期增长31.3%。其中：农业生产支出4995万元，增长4.8%；城市维护费支出1516万元，增长82.2%；行政管理支出1.72亿元，增长18.1%；文教卫生支出2.98亿元，增长16.3%。

金融运行良好。八月末，金融机构各项存款余额102.54亿元，比年初增长8.6%。其中：企业存款23.71亿元，增长12.0%；居民储蓄存款69.70亿元，增长9.5%。全州各项贷款余额为56.89亿元，比年初增长15.9%，其中：短期贷款23.77亿元，增长5.2%；中长期贷款33.11亿元，增长25.7%。

（八）县域经济发展加快，全州呈现出协调发展的良好态势

今年上半年，瑞丽市围绕口岸经济，加快贸易、旅游业发展，实现生产总值5.48亿元，同比增长10.9%；潞西市围绕生态园林城市建设，发展绿色经济，实现生产总值7.87亿元，增长4%；盈江县抓住发展水电的机遇，以项目投资带动经济发展，实现生产总值5.08亿元，增长5.1%；陇川县狠抓蔗糖基地县建设，实现生产总值2.73亿元，增长6%；梁河县抓住特色产业发展，出台了扶持产业发展的相关政策，但由于蔗糖业下滑等因素，影响了gdp的增长，上半年实现生产总值1.73亿元，下降2%。

（九）社会各项事业健康发展

坚持“科教兴州”战略，在着力抓好经济建设的同时，始终把科技、教育、卫生、文化、体育、人口、资源、环保、社会保障、民族宗教、外事侨务、

五是城乡居民收入增长缓慢。1至8月，城镇居民人均可支配收入5655元，比去年同期增长3.1%，增幅比去年同期低7.9个百分点。上半年，农民人均现金收入增幅比去年同期低5.1个百分点。

六是禁毒防艾工作虽然取得了阶段性成果，但由于靠近毒源地，防治形势仍然不容乐观。

我们一定要正视上述存在的困难和问题，在今后的工作中，采取切实有效的措施认真加以解决。

二、认清形势，抓住机遇，把握全年经济运行态势

综合分析今年以来全州的经济运行情况，1至8月经济运行总体平稳，但是快速增长的困难较多，要完成全年经济预期目标，形势严峻，任务艰巨。通过调研分析，我们认为，虽然上半年我州生产总值完成年计划的42％，任务没有过半，但综合考虑各种因素，经过努力，全年完成生产总值54.1亿元的计划目标还是有希望的。

(一)面临的发展机遇

1.中国—东盟自由贸易区建设的机遇。中国—东盟自由贸易区建设从国家战略的高度把具有独特区位优势的ｘｘ推向对外开放的前沿，ｘｘ作为云南省面向东南亚、南亚的前沿，其战略地位将进一步提升。一方面有利于ｘｘ争取国家的政策、资金支持，获得更多的发展动力；另一方面，将大大增强国内外投资者的信心，有利于ｘｘ吸引外资和东部地区的资金。

2.中国加入wto提供的机遇。在经济全球化和加入世贸组织过渡期结束的今天，市场竞争日趋激烈，ｘｘ要在更加广阔的市场中获得竞争优势，寻求有利于发展的国际活动空间，使ｘｘ经济从资源导向型向市场导向型转变，东南亚、南亚市场可以与ｘｘ形成相互连接的经济区域的区位优势进一步显现出来。在新的历史条件下，ｘｘ所处的位置不仅是云南乃至大西南对外开放的前沿阵地，而且将成为全国对外开放连接东南亚、南亚的前沿阵地，并成为走向印度洋的前沿阵地。加入wto为ｘｘ参与区域经济合作和外贸发展创造了更为有利的条件和更加广阔的空间。我们要充分利用两种资源，面向两个市场，“走出去”与“引进来”并举，在更高程度上、更大范围内进一步扩大开放，积极主动参与国际合作与竞争，切实提高经济的整体素质和综合竞争力。

3.西部大开发带来的机遇。随着西部大开发战略的推进，一些大项目将逐步纳入国家计划，我州实施大项目带动大发展将成为可能，基础设施建设将进一步得到加强。随着保（山）龙（陵）高速公路的建设和在不久的将来国家批准实施大（理）瑞（丽）铁路、中缅输油管道等项目的兴建，将从根本上解决我州基础设施落后的瓶颈制约，为我州实现跨越式发展奠定基础。

4.我省实施“兴边富民工程”、“县域经济试点县”和我州“禁毒防艾”三年行动计划，也将进一步促进我州基础设施建设，增强我州的发展能力。

我们要进一步认清形势，抓住上述发展机遇，增强加快发展的信心，把握全年经济运行态势。

(二)对三次产业的发展趋势分析

1.从第一产业分析。一是小春粮油全面增产。全州小春粮豆产量达59788吨，比去年增产17573吨，增长41.6%。油料总产量达14227吨，比去年同期增长11.9%。二是大春丰收在望。预计全州栽种大春粮豆107.53万亩，比去年增加15.12万亩，其中：稻谷74.95万亩，增加10.79万亩。目前，各项中耕管理措施到位，农作物长势良好，中后期不出现大的自然灾害，有望获得粮食全面丰收。同时，农业生产结构调整继续推进，优质和高效农产品生产稳步扩大，农业产业化进程继续加快，也将促进农业加快发展。综合上述分析，预计2005年第一产业增加值比2004年增加2亿元左右，可望达到16亿元。能够超额完成十二届人大三次会议确定的15.44亿元的目标。

2.从

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