干部都能接受不少于60天的脱产培训教育，其中省局组织的培训每人不少于1个月，市局不少于15天，剩下的由县区局负责。培训对象方面，市局将重点抓好基层征管一线人员的业务培训和岗位练兵，同时对部分科股级干部、机关干部开展更新知识培训。培训费用方面，实行分级负担的原则，省局拨付的教育培训经费，市局全额用于或拨付给县区局专门用于教育培训，不准挪作他用。

探索培训形式。要根据形势发展的需要，不断更新培训形式，完善培训种类，改进培训方法。要适应税制改革、征管改革和科技兴税的需要，抓好业务培训和更新知识培训；要适应征管实际工作的需要，抓好岗位练兵和技能培训；要结合稽查、涉外、税收管理员、计算机专业人员等岗位工作的需要，抓好专业培训和操作技能培训等。总之，要通过不同种类、不同形式的培训，着力提高干部职工的业务素质和工作技能，不断适应新形势下国税工作的需要。要逐步建立和完善培训与使用相结合的机制，切实将教育培训与干部职工的提拔任用、转岗交流结合起来。要将教育培训中的考试与日常工作中的考核结合起来，以考核实绩为主。对工作实绩突出、考试成绩优秀的干部，在后备干部选拔和领导干部竞争上岗中给予优先考虑。

四、提高执行力，不断加强作风效能建设

提高执行力，加强作风效能建设，是推进国税事业发展的必然要求，也是改善投资环境的客观需要。各级税务干部要树立牢固的执行理念，确保政令畅通，执行到位，把各项决策和工作部署付诸实践，落到实处。

要树立顾全大局的意识。顾全大局，令行禁止，不仅是做好全盘工作的需要，也是最终实现局部利益的需要，更是各级领导干部讲政治的直接体现。在我们实际工作中，无论是在基层还是在机关，各级领导干部都必须自觉贯彻省局、市局的要求，坚持局部服从全局。国税部门之间业务衔接多，工作交叉频繁，必须加强协调，才能形成合力。单位之间、部门之间都需要加强协调沟通，工作任务下达后，主办单位和机关处室自然就成为这项工作的牵头者，要主动负起责任；其他单位和有关处室也要积极协调配合，要

按职责办事，互相补台，不缺位、不越位，坚决破除本位思想，牢固树立大局观念和意识。

要养成善抓细节的习惯。孙金龙书记在市委九届四次全体会议上的工作报告中特别强调了要养成抓细节的习惯。就拿数据通报来说，市局反复强调征管基础工作要细致、到位，但是少数单位对市局数据通报中发现的问题，仍然不够重视，大而化之，致使我局一些征管数据指标在全省靠后的局面一直没有得到扭转，不重视细节的问题在系统内部还是普遍存在的。目前在全市集中开展的“查细节、摆问题、找原因、补措施、创实效”活动，重点就是要解决影响发展的细节问题。细节决定成败。工作越细、越具体、越难抓，也越能体现干部的能力。我们的干部特别是领导干部，一定要养成抓细节的习惯，学会用数字说话，对负责的工作底数要清、思路要清、进展情况要清、各个细节都要清，努力做一名“数字型”干部。我们要拿起“放大镜”，对照工作中的细微处，认真查找身上的不足，及时整改。

要增强狠抓落实的本领。抓落实是个老话题了，为什么还要反复的提，就是因为我们落实的还不够。许多日常工作还是抓一抓紧一紧，停一停松一松，工作部署了推动不力，措施制定了执行不力，政策出台了落实不力，以至于工作打折扣、成效不明显，削弱了我们整个制度执行和行政业务管理的严肃性。不久前召开的局务会已经布置了下半年的各项工作任务，下午刘局长还要代表市局就年内工作进行强调，关键就是抓落实。就目前来看，我们的税收压力比较大，市局下午还就年内组织收入工作进行布置，各单位一定要按照要求，抓好组织收入工作，确保全年任务的完成。蜀山区局效能建设试点经验和税收执法管理辅助系统近期都将推广，作为市局抓的两个重点，各单位要做好准备，安排好人员，提供好相关的设施及条件，努力抓好推广工作的落实。各部门都要承担起抓落实的职责，对职能范围内的工作要随时随地跟踪问效，确保每一项工作都有布置、有反馈、有督促、有落实。

要强化监督考核的力度。机关效能建设年活动开展以来，全系统的效能建设成效还是比较显著的。要建立效能建设长效机制，巩固和深化效能建设成果，就必须加强对效能建设落实情况的监督考核和责任追究，要将重点转移到各区县局的自我考核上，将效能考核与目标管理考核、税收执法考核相结合，将效能考核结果与干部的选拔任用、评先评优相结合。各单位要自我加压，加大自我考核力度，使效能考核日常化、制度化。要充分调动社会方方面面的力量，进一步加大明察暗访、典型事件通报和跟踪查处力度，对发现的问题，不手软，不护短，要严格责任追究。

五、增强免疫力，深入推进党风廉政建设

党风廉政建设，始终是税收各项工作的保障。不论是完成各项工作任务，提高合肥国税的自身形象，还是积极发挥职能，促进合肥经济的跨越式发展，都需要党风廉政建设保驾护航，党风廉政建设一刻也不能放松。

坚持教育、制度、监督并重，构筑惩防体系。从近期系统内出现的案件看，干部出问题，最根本的原因还是思想上发生蜕变、作风上放松要求、监督上出现盲区，丧失了拒腐防变的能力。因此，我们要从思想道德教育这个基础抓起，筑牢拒腐防变的思想道德防线，善于用发生在我们身边的案例来警示干部，教育和引导大家坚持聚财为国、执法为民的税收工作宗旨。要推进政务公开，利用信息化优势，强化两权监督。要认真落实《税务系统惩防体系实施办法和相关法规制度（试用本）》，全力做好省局确定的教育机制试点工作，将教育、制度、监督统一于惩防体系之中，使之相互促进，共同发挥作用。

坚持自律、纠风、查案并举，加大惩戒力度。各级领导干部要以身作则，慎重对待手中的权力，执行好廉洁自律各项规定，进一步增强廉洁自律意识，稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验，学会计算人生、家庭、政治、经济四笔账。要经常检查自己有什么不足和缺点，及时

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