量源泉。中国有战胜危机的必胜信心。信心来自于中国经济发展的基本面没有变，中国经济发展的长期趋势没有变，中国经济发展的优势没有变，中国经济发展的外部环境没有变，更为重要的是我们树立了以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展理念，找到了一条符合中国国情、顺应时代潮流的正确发展道路。

面对百年一遇的金融危机，xx有什么机遇呢？

一是转型发展的机遇。经济形势好，没有压力，转型发展很难推进。经济危机中，淘汰落后、转型发展、素质提升、核心竞争力再造，成为唯一的出路。中国的改革很多都是在危机中的改革，危机产生压力，压力产生动力。应对危机，根本在于转变发展的方式。我们的企业家应当抓住机遇，拿出更大的智慧和决心实现转型发展。

二是扩大内需的机遇。金融危机对中国实体经济的冲击揭示了中国出口主导型经济模式的严重缺陷。历史的经验证明，任何一个国家经济发展的长效发动机是普通民众的消费能力。出口主导型经济模式必须转化为内需主导的经济模式。国家投资4万亿拉动内需对我们来说是千载难逢的机遇。我们一定要争分夺秒，紧紧抓住，争取更多的投资，加快发展自己。2008年，我市争取国家、省资金22亿。扩大内需资金，我市争取到位3.32亿，占全省23亿的七分之一。2009年，我市初步落实争取13.8亿，廉租房争取到9.3亿，占到全省的80%。大张高速铁路列入铁道部今年实施的项目，这也是争取的结果。当时看到《北京晚报》张家口到北京高速铁路即将动工的消息后，我们立即找铁道部，找省政府，后来省委、省政府与铁路部签署了加快推进铁路建设的会议纪要，把xx与张家口的高速铁路建设列了进去，作为重点工程。这是一个很好的机会，扩大内需一定要抓项目。

三是低成本建设的机遇。钢铁、水泥、沥青、铜等各种材料价格都有所下跌。我们对今年已采购的材料在价格上与去年同期作了对比，初步估算供热管材价格下跌45%，共节约资金1.6亿元；沥青每吨下降1700～1850元，大体节约资金1.2亿元；钢材每吨下降1500～1900元，尽管采购的量还不够，然而大体也节约资金1.3亿元。此外，中长期贷款利息由原来的7点多降到了现在的5点多，下降2.16%，以50亿元的贷款计算，大体节约成本1亿元。这4项共节约开支5.1亿元，相当于节省出一座大剧院和一座图书馆，可以说我们抓住了低成本扩张的机遇。

四是招商引资的机遇。一个有战略眼光的企业家一定是善于把握机会的企业家，正如“股神”巴菲特说过的：“我奉行一个非常简单的信条，那就是别人贪婪我恐惧，别人恐惧我贪婪。”意思就是说，大家都恐惧的时候我就往前走，大家都贪婪的时候我就撤退。因为经济危机中并购成本低，所以像中海油等大集团、大企业现在都想抓住机遇实施并购，这对于xx市而言，无疑是引进大集团、大企业的好机会。历史的经验表明，xx的发展必须走开放之路。我们一定要加大招商引资的力度，抓住危中之机，千方百计引进大集团、大企业。

历史给了我们机遇，如果抓不住，那就必然会受到惩罚。站在历史的拐点上，必须树立新时代的责任观，重建我们的历史担当。我们每个人都是历史的匆匆过客，无论人生，无论为官从政，都是一个历史的瞬间，决不能丧失历史的机遇，当历史的罪人。

二、明确经济社会发展的战略重点，顽固一点，扭住不放，集中力量抓落实

今年全市经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%，财政总收入增长8%，一般预算收入增长8%，全社会固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长11%，人口自然增长率控制在6.2‰以内，城镇登记失业率控制在4%以内，万元gdp综合能耗下降6.5%，二氧化硫排放量控制在13.5万吨以下，化学需氧量排放量控制在4.96万吨以下。

完成这些目标要做好以下十项重点工作。

（一）以园区建设为重点，实施大产业战略。xx经济发展，基本思路就是以煤炭保增长，以园区促发展，以医药成特色，以转型上水平，以文化造品牌。

一是以煤炭保增长。xx在当前和今后一个时期，必须做好煤炭这篇文章。春节期间王省长在同煤座谈时讲，山西的发展不可能离开煤炭，煤炭是我们的优势，在相当长的一段时期内，我们还要依靠煤炭来促进经济发展。同时，我们也不能过度依赖煤炭，不能躺在煤炭上睡觉。做大做强同煤，是我们坚定不移的既定方针，希望同煤尽快实现xx地区矿井产量稳定在1亿吨的发展目标。要力争大塔山矿井今年达到1500万吨的产能，小塔山矿井达到300万吨的产能，加快推进同忻、东周窑、马道头三个1000万吨矿井的建设进度，同忻矿井今年要形成500万吨的工作面，东周窑矿井要完成建设进度的35%，马道头矿井今年要完成项目前期工作，力争明年1月份开工。要做大做强地方煤矿企业。我市地方煤矿企业由于没有进行技改、扩能、提质，好多都达不到标准，达不到本质安全型矿井的要求，因此在上一轮的经济发展中错过了煤炭高额利润、抓紧进行技改投入的机会。今年，左云煤矿兼并重组要全面完成，与同煤、山煤、煤运和国电合作，形成3个千万吨的大型矿井。现在，已进入了资产评估阶段，要加快推进，提高效率。南郊要走关小上大的资源整合新路，通过资源的重组，改变现在被动的局面，实现新的发展。

抓好煤炭的加工转化、产业转型。要推进中海油与同煤合作的煤基清洁能源项目。该项目总投资260多亿元，每年可消化煤炭1000多万吨，生产天然气40亿立方米，主要供应北京、天津。xx市的石炭二叠纪煤变气的技术条件还是比较好的，而且从销售市场来看，中国是富煤少油缺气，煤转化为气是一个战略性的突破。所以，这个项目虽然建设周期较长，估计3~5年，但它对地方经济的拉动作用是比较强的，是煤炭转型发展的战略性、示范性、导向性的重大工程。中华煤气公司在浑源县开发油母页岩的项目也要抓紧推

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