的突出问题,加强对与广大人民
群众密切相关的就业、社保、文化、保障房、教育等专项资金审计和调查,揭示和反映政策执行不到位、资金项目管理不规范、资金使用效益差以及严重侵害群众利益的问题,提出切实可行的审计建议,努力促进民生改善,努力提高资金使用效益。
四是要围绕“稳中求进”基调,完善经济风险防范。特别要突出关注经济运行中的财政风险和金融风险。政府的财政运行事关大局,从我们丽水情况看,如果财政出了问题,就会影响到金融,进而对实体经济造成影响,产生更大的风险。要强化政府财政风险、债务风险、金融风险、经济运行风险、环境资源风险等审计监督,尤其要关注政府的隐性债务,关注地方政府投融资平台可能带来的财政和金融风险,摸清底数,揭示隐患,促进制度建设和管理规范。
五是要围绕阳光政府建设,监督权力规范运行。要进一步落实党政主要领导干部和国有企业负责人经济责任审计“两个文件”;要认真总结和推广我市青田县对内审人员进行有效整合,实现领导干部年度经济责任履行情况重点检查两年全覆盖的好做法,在“权力高度集中、掌握稀缺资源、自由裁量权大”等重点领域深入查找问题,重点关注重大管理决策活动所产生的经济效益、社会效益和生态环境效益情况,认真落实“有权必有责、用权受监督、违法要追究”的监督和问责机制,切实为党委政府“管好权、管好钱、管好事”。
第三,加强组织领导,进一步推动审计事业又好又快发展
一是要切实加强审计监督。各级党委、政府要高度重视和加强审计工作,政府主要领导要经常听取审计工作汇报,要在经费保障、人员配置等方面给予关心和支持,为审计部门开展工作创造有利条件,支持审计机关依法独立行使审计职能。要以完善经济责任审计联席会议制度为重点,更加注重在揭示问题上下功夫,进一步提升审计工作质量;要认真落实市政府《关于进一步加强内部审计工作意见》要求,认真抓好本区域、本单位的内部审计工作。我在调研时,有些比较大的部门主动提出要加强内部审计工作,防范资金风险。这对干部也是一种保护。
二是要切实深化审计成果。我市审计成果应用总的情况是好的,但也有“屡审屡犯、屡纠屡犯”的问题。对此,审计机关和纪检(监察)、组织、财政等部门要进一步加强协同配合,进一步加大工作力度,加快建立审计整改联动机制,把审计成果运用与加强政府绩效管理、促进干部廉洁自律结合起来,运用审计成果推动工作、规范管理,促进科学决策、民主决策,促进党风廉政建设。各地各部门要自觉接受审计监督,正确对待审计报告和审计结果,认真执行审计决定,积极落实整改措施。
三是要切实提升队伍素质。审计机关要按照“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求,切实加强自身建设,为经济社会健康发展保驾护航。在此,希望审计部门和审计工作者,以鹰一样的眼睛,对事关丽水发展重大问题,看深看透,出谋献策,扮演好“诸葛亮”的角色,当好政府“谋士”;用啄木鸟一样的工作态度,分析、反映问题,由表及里,抓“害虫”、护“树木”,当好经济“卫士”,大家知道,啄木鸟是着名的森林益鸟,啄木的频率达到每秒15—16次,每天敲击树木500—600次,每天能吃掉1500条左右害虫,终身与森林为伴,为保护生态环境默默奉献,被老百姓形象地比喻为“树木卫士”、“森林医生”;象老黄牛一样的精神,勤奋敬业,踏实工作,认认真真,任劳任怨,当好忠诚“战士”!同时,要切实加强领导班子和队伍建设,始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,增强自身“免疫”功能,保持审计机关和审计干部的良好形象!
同志们,在新的经济形势下,审计部门肩负着重要职责,审计工作起着非常重要的作用。我们认为,这种重要性集中体现在如何保证用好每一笔资金,每一分钱都用在刀刃上,特别是像xx这样的欠发达地区,更要讲究资金的使用效益!希望大家依法履职、扎实工作,更好地发挥审计的“免疫系统”功能,当好公共财政的“卫士”,为推动xxx“xxxx”作出更大贡献!
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