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严肃党纪 惩防并举 推进教育事业健康有序发展           ★★★
严肃党纪 惩防并举 推进教育事业健康有序发展
廉政建设工作面临着较大压力。 这里我给大家举几个案例: 1、前两年,温州瑞安市五十多名中小学校长在订购校服时涉收受服装生产商的贿赂,涉嫌违法违纪金额达七十多万元。 这一案件,随着调查的深入,问题也由原来单纯的校服扩展为利用基建、九年制义务教育内的学生择校、人事调动、工作分工等机会收受钱财。据瑞安市纪委、监察局的调查,这些校长们收受贿赂少则一两千元,最高的有六万多元。 2、最近,根据金华市纪委案件检查工作会议通报:兰溪市纪委查处了兰溪市第二中学总务处负责人包忠才利用职务之便,采用欺骗和隐瞒的手段,把书店返还给学校的购书折扣款10余万元据为已有。 3、我市树人中学校长毛圣光,对学校财务管理不善,今年5月份校庆时学校购买了礼品券,用于赠送给向学校进行了捐助的校友。在处理没有用完的40份礼品券时,违规操作,造成礼品券及其他财物被盗,并被新闻媒体曝光,在社会上造成极坏的影响。此外毛圣光用学校公款以个人名义买车,所用汽油又向学校报销。其行为严重损害了教育系统廉洁奉公的形象。 基建工程、招生、校服采购、购书、学校招待等方面也是腐败最易滋生的地方。另据反映,我市有个别学校的领导班子不团结,生活作风不检点,以至后院起火,在师生中造成了不应有的影响。除了领导班子中存在的问题外,教师队伍形象建设的压力始终存在,总有那么一部分教师以个人利益为重,利用班主任或任课老师之便,收授和索要家长钱物,影响极坏。 教育关系整个社会,触角无处不在,与每个受教育者和家庭都有着千丝万缕的联系。即使教育领域的一些问题放在整个社会大背景中来比较,可能算不了什么在事,但是也能产生极为恶劣的影响力,它不仅会降低广大家庭对教育下一代的信心和希望,而且可能通过学生、家长等多个层次向社会的各个角落扩散。所谓的“为人师表”,就是说教育工作者的言行举止,直接影响着未来几代人的思想文化素质。 新学期开学在际,学校收费、物品采购等工作头绪多、任务重,时间紧,但恰恰是在这个时候,容易出现这样那样的问题,所以我们无论有多少繁忙,都要把党风廉政建设工作摆上重要的议事日程,丝毫不得松懈。为此,针对我市教育系统的实际情况,我向全市教育系统的骨干们提几点要求: 1、一步完善制度,切实抓好惩防体系的构建工作。 建立和完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是今后一个时期党风廉政建设的重要工作任务。惩防体系的构建,有整体构建、行业构建、专项构建和联合构建四种类型。教育系统作为一个自成体系的封闭系统,工作任务,人员结构,队伍素质等方面有着自身鲜明的特点。近年来,教育系统高度重视各项廉政制度的制定和执行,有着良好的基础条件,为此,市纪委常委会认为,教育系统有条件完成构建行业惩防体系的工作任务,并能早出经验,出好经验。 惩防体系的构建,中央有纲要,省里有意见,金华有办法,我们市里也已有方案,教育系统在构建行业惩防体系时,要围绕教育、制度、监督、改革、惩处这些具体的框架和要求,理清那些是已经在做的,那些是要充实和完善的,那些是探索实践的,而后提出目标要求,按年度,按学期排出具体计划,并一一落实到单位,到具体责任人,不要去搞什么纲要的纲要,方案的方案。重点是针对本地实际,做到人无我有,人有我优,努力形成自身的特色 2、以行风建设为重点,全面落实党风廉政建设责任制。 党风廉政建设责任制,是党风廉政法规制度体系的一项根本性制度。各单位要把反腐倡廉工作责任制纳入到总体工作之中,统一部署,统一实施。各单位领导干部,特别是一把手要认真履行职责,以身作则,敢抓敢管,敢于坚持原则,切实加强对本单位和下属学校运用权力、履行职责情况的监督检查,抓好本部门、本系统的廉政建设和反腐败工作。要把责任及责任落实情况列为对单位及单位一把手年终工作目标任务考核的内容,严格实行“一票否决”制。 教育系统落实党风廉政建设党风廉政建设责任制,要以行风建设为重点,以治理教育乱收费为突破口,抓好反腐倡廉工作。要进一步深化政务、校务公开工作,在人事调动、教师招聘、学校财务、学生收费、物品采购等事关全市人民关心的热点问题和切身利益的工作中,要及时做好公开公告工作,要不断丰富和创新公开的形式,以公告栏、新闻媒体、告家长书等多种形式,主动接受社会各界人士和行风监督员的监督,并要以制度形式固定下来,把学校校务、财务公开工作作为学校年度考核的重要内容之一。要严格执行义务教育阶段学校“一费制”收费办法,完善收费公示制度,凡出台具体的收费政策,要通过新闻媒体、校务公开栏等及时向社会公布。严格执行公办高中招收择校生“三限”(限分数、限人数、限线数)规定,坚决禁止教育乱收费。要加强对学校收费收入的监管。严格执行“收支两条线”管理规定,确保学校收费收入全部用于教育事业。要充分发挥教育事业管理服务中心的作用,加强对全市学校的财务监管。 要积极创新责任机制,严格责任追究。对党风廉政建设开展的好、成效显著的单位和责任领导,要大张旗鼓的进行表彰,并作为考核、任用、选拔干部的重要依据。对惩防体系建设和党风廉政建设工作不重视的单位和责任领导,要进行严肃批评,限期整改。既要查处违纪违法案件,又要着力纠正侵害群众、师生利益的不正之风。对大案要案要一查到底,对群众利益热心关注,特别是学校招生、教师招聘、教育收费等问题,教育行政部门纪检监察部门要全程介入,确保群众师生利益不受侵害。对工作中出现重大失误、重大事故的单位和责任领导,要坚决追究单位和领导人的责任。以严格的责任制和责任追究,切实提高党员干部廉洁自律的自觉性,保证党员干部廉洁从政,干净干事。 3、加强监督,深入推进机关效能建设。 教育系统机关效能建设总体来说,是走在全市前列的,教育局机关干部工作作风扎实,态度认真,效率较高,群众观念和服务意识强,但与效能建设的最终目标和社会的高要求相比,还存在着一定的差距,要做到办事态度最热情、办事程序最简化、办事方式最快捷、办事成本最低廉、办事质量最高效的总体要求,教育系统要紧紧抓住先进性教育这个机遇,以先进性教育为契机,认真查找并努力解决党员干部在思想、作风和工作等方面存在的

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