在市中支党风廉政建设暨纪检监察工作会议上的报告

究制度，对不认真履行中央银行职责，防范工作不力致使发生重大案件，腐败之风屡禁不止的，要按照有关规定严肃追究有关领导的责任。二是要切实发挥纪检监察部门的组织协调作用。把职能部门的主导作用与纪检监察部门的协调作用结合起来，调动各部门的积极性和主动性，形成反腐败斗争的整体合力，工作上相互配合，制度上相互衔接，措施上相互配套，充分体现反腐倡廉工作的联动性。纪检监察部门要全面履行党章赋予的职责，积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉各项工作，加强对*纪律执行情况的监督检查。三是要加大监督检查力度，出实招取实效。各级纪检监察部门要积极协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作，按照《中国人民银行贯彻落实＜关于实行党风廉政建设责任制的规定＞的监督检查办法》，建立监督检查责任制，通过监督检查本辖区反腐倡廉工作情况，及时发现存在的问题，向党委提出有针对性的工作建议。对应查未查或在监督检查中走过场没有发现问题而事后暴露出问题的，要严肃追究有关人员的责任。要大力发扬党内民主，认真贯彻《中国*党党员权利保障条例》，要继续搞好执法监察工作，进一步规范执法监察工作程序，提高执法监察工作质量。今年，执法监察的主要任务是：对执行《中国人民银行行政许可实施办法》的情况开展专项执法监察。同时，要围绕履行人民银行职能、加强内部制度建设和管理、坚持依法行政、提高工作效率等方面的内容，认真选题立项，精心组织实施，积极开展执法监察和效能监察。四是要在工作把握上处理好五个关系。一是与保持*党员先进性教育的关系（有机结合，自觉融入）；二是抓机关与抓基层的关系；（机关要先行，起到表率、引路的作用）三是防案和行风创建的关系；（从服务与管理的双重特点出发，在有针对性的行风纠建工作中推进防案）四是监督与保障并举的关系（提高有效监督能力）；五是坚持行务公开与党内民主先行的关系（公开、透明与维护权利）。五是要加强纪检监察队伍自身建设，努力提高纪律检查工作的能力。纪委作为党内监督的专门机关，要努力提高履行职责的能力，即适应完善社会主义市场经济的能力，对党员领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依法依纪、依法办案的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。核心是要解决思想和作风问题，关键是提高监督和执纪本领，重点是要发挥组织和协调作用。要制定考核办法，自觉融入分行考核体系，通过年度综合考核，进一步提升纪检监察工作质量、效能和规范性；继续抓紧纪检监察干部的配备和培训工作，不仅培训纪委书记，还要培训专业技能，要大力推进工作信息化程度。各级纪检监察部门的主要负责同志要以主要精力抓好本职工作，身体力行、带头开展调查研究，每年都要写出1至2篇有价值的调研报告。要加强纪检监察内部监督工作，建立和完善内部工作制度，严格执行工作纪律。分行党委书记、行长胡平西同志在会上重要讲话，明确指出：过去的一年，在全行干部职的共同努力下，促进了党风廉政建设责任制的落实，反腐倡廉工作取得了新的成效：一是党风廉政建设责任制进一步落实，领导干部的责任意识、廉洁从政意识和自觉接受监督的意识进一步增强；二是案件防范力度进一步加大，高度重视加强防范预案建设，去年全辖没有发生经济案件；三是制度建设进一步加强，从源头上预防和治理腐败工作取得新成效；四是党内监督和机制建设进一步强化，稳步推进县（市）支行监督管理机制改革试点；五是依法行政意识进一步增强，着力解决了一些群众关心的突出问题。胡平西行长在讲话中对纪检监察工作提出四点要求：一、认真贯彻中央纪委五次全会和胡锦涛同志重要讲话精神，增强忧患意识，深入推进反腐倡廉工作。二、认真贯彻《惩防体系纲要》，树立长期战略观念，做好扎实细致工作。要在加强教育上下功夫，增强党员领导干部拒腐防变、廉洁从政的自觉性；要在完善制度上下功夫，推动反腐倡廉工作的制度化、法制化；要在强化监督上下功夫，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。三、进一步落实党风廉政建设责任制，保证辖区反腐倡廉工作取得实效。要提高思想认识，增强责任意识；抓住关键环节，强化责任落实；要进一步加强党委（党组）对反腐倡廉工作的领导；四、加强纪检监察队伍建设，努力提高纪律检查工作的能力，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。二、2004年中支党风廉政建设和反腐败工作简要回顾 2004年，在市中支党委领导下，中支纪检监察工作围绕央行中心工作，结合辖区实际，坚持一手抓反腐倡廉，一手抓职能调整和机构改革，有效地推进辖区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，体现了在继承中发展、在巩固中深入、在求实中提高。主要成效表现为五个方面：一、廉政建设和反腐败工作机制稳步提升按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，进一步明确各级党委（组）、各部门应负的责任，把党风廉政建设的任务、责任和内容，分解到具体部门、具体人。层层签定党风廉政建设责任状。在一把手负总责的前提下，中支和各县支行领导班子的副职也都按照分工，对职责范围内的党风廉政建设切实负起责任。中支党委和县（市）支行党组坚持每半年听取一次党风廉政建设责任制执行情况专题报告，每季度对党风廉政建设工作情况进行专题分析。业务部门坚持“一岗两责”，做到业务工作与党风廉政建设工作齐抓共管，相互促进。纪检监察部门加强组织协调和监督检查，及时掌握工作进展情况，做到年初有布置，年中有检查，年底有考核，认真抓好有效措施的落实，使党风廉政建设各项工作得到不折不扣地完成。二、领导干部廉政自律工作不断推进 1、领导以身作则，率先垂范。中支党委一班人能够严格遵守《廉洁从政若干准则》和“四大纪律八项要求”，坚持严格要求，从我做起，在工作中慎权、慎微，不谋私利，不图享受，不搞特殊。做到“三从严”、“九不准”和“约法三章”，勤政廉洁，乐于奉献，得到群众好评。2004年8月16日，中支党委班子全体成员在全行科级以上干部大会上进行述职述廉报告，经群众测评，平均优秀率达到96%

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