县16个乡镇“农业附加”、“两工”和报刊摊派进行了治理,退还农民不合理负担18万元。另外,通过“双评”工作,各参评部门和单位共整改问题15个。同时,继续开设“行风热线”直通车和行风民意信箱,受理群众来信来访、电话举报。
(四)深化改革和创新思维,使从源头上预防和惩治腐败工作进一步加快。
首先,大力推行行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事制度等“四项改革”。行政审批制度不断深化。对全县36个部门、211项行政许可项目进行统一审核,确立保留行政许可项目144项;对37个部门的157项行政事业性收费进行了清理,取消了12项。对保留的审批项目,也简化了审批环节,规范了审批程序,加强了审批管理,增强了透明度。财政体制改革取得进展。逐步实行国库资金集中统一支付,严格执行“收支两条线”,控制不合理支出,加大了对“小金库”的清理力度。干部人事制度改革初见成效。推行了公开选拔、竞争上岗、任前公示等相关制度。2006年,全县共通过公开选拔方式任用领导干部 14人,事业单位公开聘用干部149人。其次,严格执行《招投标法》。对工程招投标进行了严格规范。推行了土地出让公开制度,挂牌出让经营性土地使用权5宗,土地面积7,
969平方米,出让金额112万元。第三,进一步深化政务、厂务和村务“三公开“工作。凡是与广大人民群众利益密切相关的公用事业单位全面实行办事公开。另外,加强了对全县乡镇党委换届的监督检查,营造出风清气正的换届环境,使全县的换届工作科学、健康、有序进行。
(五)围绕以经济建设为中心这个大局,使县域经济发展环境得到进一步优化。第一,开展了“端正行风政风、优化经济发展环境最佳最差单位评议活动。各参评单位共出台优惠政策87条,服务性措施 56条,为企业和群众办好事、实事35件,整改各类问题15个;开设“纠风热线”受理举报6件。第二,在全县综合管理、行政执法、社会服务三大类部门和窗口单位全面推行了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制和无偿代办制等六项制度。第三,制定出台了《**县优化经济发展环境工作实施方案》。通过专项举报、明察暗访、公开曝光等方式强化监督,跟踪问效。同时,设立举报电话,召开企业法人代表座谈会,为企业排忧解难。2006年,**纪委的工作被县委、县政府命名为:“县域经济发展优秀服务单位 ”光荣称号。
过去的一年,我们在县委和省、市纪委的正确领导下,通过自身的不懈努力,工作取得了一定成效。但也要清醒地看到,我们的工作与上级的要求和广大人民群众的期待还有一定的差距,主要是:按照《实施纲要》构建的惩防体系制度还不够完善;权力制约机制以及相关的责任追究机制在个别方面、个别领域还没有完全到位;极少数党员干部廉洁自律意识不强、作风不扎实;查办案件的力度和质量还有待于进一步提高;经济发展环境尚未达到理想程度,等等。所有这些问题,我们都有信心、有决心、有能力在今后的工作中认真加以克服、改进和完善。
二、2007年的总体思路和工作任务
2007年,是贯彻落实《实施纲要》、全面落实科学发展观、努力构建和谐社会的重要一年,也是我县实施“十一五规划”、实现县域经济“三年翻番”战略目标、加速县域经济快速发展的关键之年。我们纪检监察工作总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,
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