督检查，实行严格的责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，对敷衍了事、消极被动、措施不到位、工作不力的，要直接追究或建议当地党委、政府严肃追究相关领导的责任。四是进一步严格要求，结合《公务员法》的贯彻实施，切实加强行政机关公务员队伍建设。对国家公务员实行严格教育、严格管理、严格监督。五是进一步加强信息工作，畅通信息渠道。做到信息共享，相互学习和借鉴；及时收集、整理和上报具有苗头性、倾向性、全局性的问题；建立专门举报通道，切实发挥群众监督作用。六是进一步加强理论研讨，努力用理论成果指导实践。对交通建设领域商业贿赂的表现形式、产生的原因进行深入分析，及时总结治理工作经验和方法措施，统一思想、深化认识、有效推进治理商业贿赂专项工作开展。
三、全面强化措施，确保专项整治活动取得实效
全国交通系统推进治理商业贿赂工作暨研讨会，对下一步交通系统治理商业贿赂工作提出了更高的要求，我们一定要按照交通部和省委、省政府的安排部署，结合我省交通系统实际，把各项要求和部署具体化，把每一个步骤、每一个环节的工作做深、做细，做扎实，重点要抓好以下几项工作：
(一)认真开展自查自纠
中央下发的自查自纠实施意见中明确了自查自纠的基本要求、主要目标、范围重点、主要环节和责任分工。交部制定了《治理交通建设领域商业贿赂自查自纠实施意见》，确定从2006年3月中旬起开展自查自纠工作，至2006年11月底基本结束。全省必须以建设项目为切入点，围绕建设项目招投标、工程转包分包、工程设计变更、设备材料采购、质量监督以及公路经营权转让等六个关键环节，针对交通建设项目主、设计、施工、监理、中介组织、社团组织等六类主体，组织好关键环节和重点人员的自查自纠工作。在自查自纠中自觉做到“三查三对照”，即对照《行政许可法》，查找有无违反规定权限和程序的行政许可和行政审批；对照市场规则，查找有无影响公平竞争的准入门槛，有无涉及地方保护的行业管理制度；对照交通部门领导干部“四个不准”，查找行政工作人员有无利用职权参与、干预企事业单位经营活动或通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受贿行为。从事交通建设的企事业单位要坚持做到“四查四对照”，即对照法规查制度，对照制度查程序，对照程序查台账，对照台账查资金。厅按照交通部的要求，将制作交通建设领域商业贿赂自查自纠表，作为开展自查自纠阶段工作的基本依据。各单位要根据实际情况进行细化，制订本单位的自查自纠表，并按时逐级汇总上报。
各单位要通过对不正当交易行为集中开展自查自纠，使经营者普遍受到教育、错误观念和不正当交易行为得到纠正、依法合规经营的意识得以增强；使行业管理者找准监管工作中的薄弱环节和漏洞，采取有效措施加强和改进监管工作。同时，发现商业贿赂案件线索，推动查办案件工作深入开展：针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革创新的意见，为建立健全防治商业贿赂长效机制奠定基础。
各单位还要结合各自的实际，开展对本单位本系统其他领域和行业中不正当交易行为的自查自纠工作，查找存在的突出问题，切实加以整改。要组织开展好机关事业单位内部、学校、社团组织等单位的专项治理工作。
（二)查办违法违规案件，依法惩治违法犯罪分子
依法查处商业贿赂案件，是专项治理工作的重要内容，中央对这项工作非常重视，专门下发了《关于依法查处商业贿赂案件的实施意见》，提出要重点查处工程建设等六大领域的商业贿赂案件，坚决查处严重破坏市场经济秩序和损害人民群众切身利益的商业贿赂案件，特别要查处涉案金额巨大、情节严重、性质恶劣、群众反映强烈的大案要案，严肃查办涉及国家公务员利用职权参与或干预企业事业单位经营活动、谋取非法利益的违法违纪案件，特别要查处利用行政审批权、行政执法权和司法权执法犯法、贪赃枉法、索贿受贿的行为以及国有资产监管中的违法行为。在审计部门对我省交通建设领域重点项目的审计中，也发现部分项目存在一些不规范的情况，我们对审计中发现的这些不规范现象要高度重视，认真分析，研究提出整改措施。凡是在交通建设中涉及到商业贿赂问题的，要作为典型案件坚决予以查处，发现涉嫌商业贿赂的严重犯罪行为要及时向检察机关举报并积极配合执法部门予以查处。为了及时了解掌握各地区各部门查处商业贿赂案件的情况，各单位一定要按照《关于依法查处商业贿赂案件的实施意见》要求，指定专人负责案件报送工作，按时准确填报相关数据。
(三)继续深化改革，从机制上防止商业贿赂
一是要规范行政行为。按照行政审批制度改革的要求，进一步清理和规范交通行政审批事项，转变政府职能，规范行政行为，全省交通系统要结合执法队伍整顿活动，规范执法行为，健全完善制度，防止商业贿赂发生。
二是要继续深化招标投标制度改革。在全省交通建设中全面推行最低标评价法，从源头上有效防止招投标、施工过程中的商业贿赂、权力寻租等不正当交易行为，防止领导干部批条子、打招呼，违规插手干扰招投标和随意变更设计等权力行为。厅最近出台了《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》，进一步规范了设计变更管理制度，完善了最低标评价法的配套制度，地方各级交通主管部门应参照制定相应的制度；要加快制定从业人员行为准则和职业规范，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的良好局面。近日，厅出台了《四川省重点公路工程施工分包管理办法》，以加强对转包和违法分包的查处和对工程管理人员行为的监督，对发现的问题一定严肃查处，绝不手软；厅还将出台《交通建设不良信誉单位管理实施意见》，对从业单位和从业人员的行为加强规范。
三是要继续深化对交通投融资领域改革。坚持公开、公平、公正原则，实施bot项目法人招标。按照《四川省高速公路建设项目实施bot方式管理办法(试行)》的规定，在招标中实行最低经营年限中标法，变过去招商中的“一对一”为现在的“多对一”，变过去的“个案操作”为现在的“阳光工程”，变过去的“人选企业”为现在的“

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