错误观念,营造活动氛围。
1、召开动员大会,抓好思想发动。通过层层动员,使从业人员特别是经营管理者充分认识治理药品医疗器械生产经营企业商业贿赂的重要性和必要性,澄清错误观念,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,增强参与的自觉
性和主动性。
2、认真组织学习,抓好深化认识。主要学习总书记胡锦涛、总理温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神,中央纪委、国务院第四次廉政工作会议、省纪委、省委省政府办公厅《关于在全省开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》以及青海省食品药品监督管理局《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》以及中央《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和相关配套文件,进一步深化认识、明确要求。
3、采取多种形式,抓好宣传配合。通过简报、板报、金诃藏药信息网等多种形式进行广泛宣传,营造活动氛围。
第二阶段:对照检查(两个半月)。相对集中时间,深入查找问题,深挖思想根源,明确整改方向。
1、征求意见广泛查。采取多种形式,广泛征求员工和相关单位的意见建议。
2、深刻剖析对照查。各部门及其管理人员和药品业务人员重点自查2001年以来的经营观念和行为。一查思想认识上是否有商业贿赂是市场交易的“潜规则”、部门发展的“润滑剂”等错误观念,对治理商业贿赂是否有抵触情绪;二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为;三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全,本部门有没有“小金库”、账外账、账外物等。对存在问题的原因剖析要深刻,并认真总结教训,明确整改思路。
3、梳理问题准备整改。把自查的问题归纳整理,进一步找准问题症结,明确整改重点。
第三阶段:整改落实(两个半月)。制定切实可行的整改措施,认真进行整改。
1、扎实进行整改。要对自查中发现的问题,认真全面的进行整改。凡是能够马上整改的,要很快见成效;整改需要一个过程的,需提出时限要求。
2、定改进措施。要针对各有关部门自查中发现的问题,认真查找药品生产经营的薄弱环节和漏洞,制定改进措施,落实整改责任,加强督促指导。
3、梳理整改情况。对整改情况进行全面梳理,并以适当方式公布。
第四阶段:巩固成果(一个月)。公司各部门继续搞好整改,建立长效机制。
1、继续搞好整改。对应当解决而没有解决的问题,要集中力量加以解决;对暂时解决不了的问题,要作出说明;自查自纠效果不好的,要重新进行整改。
2、抓好建章立制。重点制定和完善各项内部管理制度,巩固自查自纠成果。
3、认真进行总结。既总结成效,也总结不足;既总结经验,也总结教训,确保工作不走过场。
各部门要按照省局和公司统一部署,参照公司的《实施方案》,结合本部门实际,深入细致的调查研究,掌握自查自纠所涉及的岗位、环节、人员、资金等基本情况,认真抓好落实。
三、加强组织领导,确保治理商业贿赂工作取得实效
治理商业贿赂工作涉及面广,政策性强,工作难度大,要加强组织领导,明确责任分工、突出工作重点、抓住关键环节,有效扎实开展工作,确保治理工作取得实效。
(一)健全机构,周密部署。为加强对公司治理商业贿赂专项工作的领导,公司成立了以总经理端智为组长,孙泰俊副总经理为副组长,公司各部门负责人为成员的公司药品生产经营企业治理商业贿赂专项工作领导小组,领导小组成立了办公室,设置了举报电话。各部门要切实把治理商业贿赂工作摆在重要位置,部门负责人亲自抓。按照中办、国办《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》和省委、省政府办公厅《关于在全省开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》以及青海省食品药品监督管理局《关于在药品医疗器械生产经营企业开展治理商业贿赂专项工作的实施方案》的统一部署,结合各自实际,切实履行职责。
(二)坚定信心,抓紧抓实。我公司开展药品医疗器械生产经营企业治理商业贿赂工作有比较好的基础。长期以来我们注重药品生产、经营领域廉政工作,这些工作和治理商业贿赂密切相关,也积累了很多宝贵的经验。要充分利用过去的工作成果,研究制定切实可行的治理措施,把药品医疗器械生产经营治理商业贿赂工作作为继续规范药品生产经营领域廉政工作的良好机遇,使药品生产市场更加规范,腐败现象得到有效遏制,各种规章制度更加健全,改革更加深入,企业更加诚信,从业人员法制意识增强。
(三)明确责任,加强督查。各部门对涉及本部门的治理工作,要做到思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。对措施不到位、工作不力、造成不良后果的,要按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,严肃追究相关部门负责人的责任。要坚持把治理工作与生产、经营业务工作紧密结合起来,做到“两手抓、两手都要硬”,通过扎扎实实的工作,取得实实在在的效果。
(四)严格要求,做好表率。在治理商业贿赂工作中,各部门要做表率。全体员工要通过教育,进一步提高认识,端正思想,切实做到严格要求,严格自律,做到防微杜渐,自觉抵制贿赂,增强拒腐防变能力。在自查自纠中,发现我们员工在药品生产、药材采购、药品经营以及审批活动中有违反规定收、送以及收受贿赂谋取私利的,要坚决予以查处和纠正。
(五)认真总结,加强汇报。每一阶段工作结束后,各部门都要将本阶段的工作情况、成效和存在问题等情况报公司治理商业贿赂领导小组。11月25日前要将自查情况、整改措施、整改效果、存在问题和下一步打算等总结后报公司治理商业贿赂领导小组。公司领导小组在分析汇总情况后,将报青海省食品药品监督管理局治理商业贿赂领导小组。
各位同仁们,这次会议既是一次工作部
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