市纪委这次全会，围绕贯彻落实中纪委五次全会、国务院廉政工作会议、省纪委七次、**市纪委十一次和**市委十一届七次全会精神，回顾总结2004年党风廉政建设和反腐败工作情况，研究部署2005年反腐倡廉工作，是一次十分重要的会议。刚才，***同志传达了上级纪委全会精神，***同志代表市纪委常委会作了工作报告，都讲得很好，我完全同意。
下面，我讲三点意见：
一、立足实践树信心，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感
刚刚过去的一年，全市各级纪检监察机关认真贯彻落实上级纪委部署，紧紧围绕第一要务，充分履行职能，求真务实，开拓创新，扎实工作，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩，为我市经济社会持续快速健康发展提供了坚强有力的保证。在此，我谨代表市委、市政府、市纪委，向辛勤工作在反腐倡廉第一线的全市广大纪检监察干部表示衷心地感谢，并致以诚挚的问候！
胡锦涛总书记在中纪委五次全会上强调，反腐倡廉、拒腐防变，在任何时候任何情况下都轻视不得、放松不得。必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。1月**日，中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，这充分表明了中央对做好反腐倡廉工作的重视和决心，充分表明了反腐倡廉工作不是一蹴而就的。我们一定要从加强党的执政能力建设和加快区域经济发展的高度，深入贯彻落实中央反腐倡廉工作精神，认真总结工作实践，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。LoCalHOsT尤其要通过反腐倡廉各项工作的有效开展，从根本上扭转当前社会在一定程度上存在的是非判断标准混淆和错位的现象。
近年来，由于全市各级纪检监察干部的积极创新、扎实工作，我市纪检监察工作在宣传教育、抓本治源、查办案件、服务发展、队伍建设等方面形成了一定特色，得到了省、衢州市领导的充分肯定和群众的广泛好评，收到了良好的社会效果。
1、抓责任制建设，反腐倡廉合力有效形成。我市各级纪检监察机关充分发挥组织协调作用，协助各级党委、政府抓好党风廉政建设工作。通过抓责任分解、检查考核和责任追究三个关键环节，层层落实责任制，推动了责任制有效落实。市委、市政府主要领导带头执行，按照责任分工抓好职责范围的工作落实。去年由市委常委带队对**个乡镇部门进行检查考核。2001年以来，有**名领导干部因责任制落实不到位被诫勉谈话，**名领导干部受到责任追究。在去年的责任制检查考核中，厉志海书记及考核组对我市的党风廉政建设责任制工作给予了充分肯定。
2、抓宣传教育，廉政文化建设深入推进。近年来，结合我市实际，挖掘本地优秀文化资源，深化党风廉政宣传教育，呈现多头并进、特色明显、亮点突出的喜人局面。重点开展了以“两个一、五个进”为主题的廉政文化建设活动。市纪委与省纪委《反腐败导刊》杂志社“联姻”，创建了全国第一个面向社会大众的基层党风廉政宣传教育基地——江山市党风廉政教育阅览室。推出一台以江山籍明代清官毛恺廉政故事为题材的大型廉政教育历史剧——《江山本色》，已于春节前面向乡镇、部门、社区和城区中学演出**场次，收到了较好的教育效果，弘扬了江山特色文化、江山人精神、公正清点击查看本资料原创网站更多文章廉的文化。今年力争在全省公演。同时，深入开展领导干部“读书思廉”和廉政短信、廉政文章、刊物、书法、漫画等各种廉政文化进家庭、进学校、进社区、进农村、进网络活动，充分发挥廉政文化的感染力和影响力，推进人性化教育，构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。
3、抓有案必查，执纪办案能力明显增强。查办案件工作要以人民群众的根本利益为指南，服务于区域经济发展大局。营造“有案必查”的氛围，根本目的在于为经济发展提供一个干净、廉洁、健康的环境。要始终坚持“有贪必反、有腐必惩、执纪必严、违纪必纠”的方针，在实践中积极总结经验，完善制度机制，建立了案件查处协调机制、案件情况联席会议、案件及案件材料移送、案件处理结果反馈和责任追究等制度。深化了纪委常委联系乡镇部门片（组）制度和乡镇、部门案件联查联审制度，健全案件主办人制度，提高执纪办案能力，加大案件查处力度。2001年来，共立案查处党员干部违纪违法案件***件，处分党员干部***人，为国家和集体挽回经济损失近****万元。
4、抓制度防范，抓本治源效果逐步显现。近年来，在建立行政服务中心、经济发展环境投诉中心、会计核算中心、招投标管理中心的基础上，着力推进廉政服务平台建设，积极探索源头预防和治理腐败的新机制。建立网上对话平台，开辟了部门与群众之间沟通交流和网上举报工作的新渠道。对话平台以“为民办实事，服务于群众”为宗旨，2004年1月*日建立以来，全市各部门为群众解决落实各类难题难事达****件，大大提高了群众的满意度。《人民日报》、《浙江日报》、《反腐败导刊》等新闻媒体先后对此进行了报道，被誉为一场“信访革命”。受到了省纪委副书记张美凤等领导的高度评价。在衢州市纪委十一次全会上，黄会荣书记要求在衢州范围内推广。建立乡镇招投标平台，针对基层群众信访中较集中反映的村级集体建设和大宗物品采购混乱等热点问题，通过抓点带面，在全市乡镇建立了招投标平台。乡镇招投标平台切实保证了群众对重大村务的知情权、参与权和监督权，有效预防了基层腐败行为，起到了提高质量、降低价格、增加收入、节约资金的显著效果。去年在我市召开的全省推进政府招投标统一平台建设工作检查情况汇报会上，我市就乡镇招投标平台建设工作作了专题介绍和典型发言，并在全省推广。建好行政服务平台，从减少审批环节、拓宽联系渠道、延伸服务内容等方面着手，大幅度提高窗口审批效率和服务质量。自2003年3月**日建立以来，共收到各类办件**.**万件，办结**.**万件，办结率达**.**%。提高了行政服务水平，方便了经济主体和广大群众办事。
5、抓效能建设，服务发展水平明显提高。成立了市经济发展环境投诉中

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