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在新任职领导干部廉政谈话会上的讲话           
在新任职领导干部廉政谈话会上的讲话
有三个方面:
第一个方面,要严格遵守党章。这是我们的一贯要求。《党章》规定了党员应该做的事情,所以说遵守党纪首先要严格遵守《党章》,这是前提,这方面就不展开讲了,因为大家已多次学习了《党章》。
第二个方面,要严格遵守“四大纪律”。“四大纪律八项要求”是中纪委三次全会提出的,我主要讲讲“四大纪律”。哪“四大纪律”呢?就是“政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律”,这是中央、中纪委要求我们领导干部必须严格遵守的。
第一是政治纪律。政治纪律是我们一切纪律的基础,是一个总纲,是原则问题,这是必须要掌握的。“三讲”当中有一讲就是“讲政治”。讲政治的核心是什么?就是讲政治纪律。政治纪律要求必须要不折不扣地和党中央保持高度的一致。对于我们基层来讲,就是要和区委、区政府的工作部署、决议、决策保持一致,这是政治原则,没有二话的,在这方面出了问题,那就不是小问题。一个干部如果在政治方面出了污点,那么政治生命就会受到致命的影响,这个大家一定不能糊涂。政治是原则,一定要保持一个清醒的认识,通俗地讲这一条是“高压线”,是万万碰不得的。这里要讲两条“高压线”,这是第一条,就是政治纪律。
第二是组织纪律。在工作中违犯组织纪律的表现有那些呢?主要有这样四种表现:一是随意泄漏集体研究的重大事项,泄密或跑风漏气;二是游离于组织之外,搞天马行空、独往独来,没把自己置于组织之中,当成一个特殊分子,不受组织约束,只要组织照顾,待遇找组织,一到组织约束就没有了;三是在选人用人上任人唯亲,搞团团伙伙、搞宗派;四是该请示的不请示,该汇报的不汇报。对于领导干部来讲,违反组织纪律主要有以上四种表现。组织纪律是非常重要的,中央把它作为“四大纪律”的第二条,说明它的重要性。举个例子:广西南丹发生了一起锌矿透水事件,南丹原县委书记万瑞忠组织召开了书记办公会,在会上研究了这件事情,参加会议的每一个人都认为这件事情要瞒住,不能上报,报上去一查,矿就都要停,经济就要受到影响。最后县委书记决定不报。那是81条人命啊,后来新闻媒体报道了,中央不让了,广西自治区也不让了,那就查吧,第一条就是违反了组织纪律,重大事宜要汇报,该汇报的没汇报。因为这件事情立案调查,一查查出了800多万的受贿额,最后这个县委书记也被枪毙了。举这个例子是什么意思呢?就是说组织纪律不是小事情,这是对组织忠不忠的问题,老是这样的瞒报、谎报,最后会导致领导的决策失误。我们都知道安徽被判死刑的王怀忠,在阜阳任职的时候,就是善于瞒报、谎报,后来也出了大问题。所以说在这方面,我们一定要坚守组织原则,严守组织原则,不要出现这方面问题。
第三是经济工作纪律。经济工作纪律是目前违反纪律查处最多的。从大连市来看,80%的查处案件是属于这一类的违纪案件。经济案件的最终表现都是在一个“钱”字上。人们愿意插手“钱”的问题,这也可以理解,因为这是一个比较实惠的东西。但是插手了一定要手干净,手不干净就会出问题。我们区去年也查处了两起这样的案件(正处级干部)。经济工作容易使人在这方面发生迷失,因为面临的诱惑太多了,“怎么老板一投就是几百、几千万?一桌就可以是一万、两万?我好赖也是个局长啊,怎么就这么窘迫呢?”这是不能类比的事,因为你毕竟是一个官员,是国家的公务员。他们现在有钱同样也是有风险的,今天是百万富翁,明天就可能是个穷光蛋。而你如果不犯错误,不违犯纪律,就会有比较平稳的一生,有充分保障的一生,所以不要拿经济工作纪律去开玩笑。在经济工作纪律方面出问题,现在一个重要表现就是贪污、受贿、挪用公款、化公为私、破坏市场经济秩序。破坏市场经济秩序,就是领导干部用权力的因素,去干预招标、投标,干预国有资产的出让等等。所以经济工作是另一条“高压线”,我们领导干部也是万万碰不得的,不管有多么冠冕堂皇的理由,碰了这条“高压线”,就要付出沉重的代价,这个不容忽视。瓦房店有个镇长,这个镇很穷,教师、干部的工资、奖金都开不出来,他上任之后就拉税,拉来拉去拉出问题了,最后被抓了进去。虽然他是为集体办事情,盖了一个办公楼,干部的奖金、教师的工资都发了,但是他触犯了法律,就要受到制裁,最后判了几年。可是这个干部进去后,却在里面窝囊地待了两年就生病故去了,何苦呢?碰这“高压线”干什么呢?法律明明规定不许作的事情非要去做吗?他的理由似乎很好,为盖办公楼,为干部开工资,但这样的理由就允许去犯法吗?我讲这个例子就是提醒大家不要去碰这条“高压线”,也不值得。如果有纪律观念约束着我们,就不会做这种傻事。
第四是群众工作纪律。群众工作纪律实际上是一个执政为民的问题,为人民服务的问题,是我们党的宗旨所决定的问题。群众利益无小事,我们做群众工作,一定要有这种意识,要把群众的利益放到首位,把群众满不满意、答不答应作为我们工作的出发点和落脚点,这是我们一贯强调的思想,在这方面我们不要违背,不要因为工作上的失误去违犯群众工作纪律,导致大规模的群访、越级访。出现这样的问题,按照现在我们的行政首长问责制,就要追究领导责任,所以在这个问题上希望大家要引起注意。关于群众观念的问题,我过去多次举过这样一个例子,在这里也可以给大家讲一讲,作为大家工作中的参考。就是我到山西平遥的时候,在它的县衙上看到一幅楹联,上联叫“吃百姓之饭穿百姓之衣莫道百姓可欺自己也是百姓”这就是群众观点,下联写的是为官的一种心态,叫“得一官不荣失一官不辱莫道一官无用地方全靠一官”,这是讲官员的重要性。我想封建社会的县吏都有这样的觉悟,都心中装着百姓,把自己当作百姓当中的一员,我们作为一名共产党的干部,更应该有这种觉悟,更应该心中装着群众。经常地换位思考,群众工作纪律这根弦就绷起来了。
第三个方面,要严格遵守廉洁自律的各项规定。大家都知道,1997年中央颁布了一个《准则》,叫《中国共产党党员领导干部从政行为的若干准则》,对我们领导干部从政规定了30个“不准”,大家可以回去找一找看一看,《若干准则》规范着我们领导干部的从政行为,有些问题就是按照这个《准则》来阐述,大家要了解,

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