高角度、更宽领域来分析、研究行业纠风、源头治理、执法监察、案件检查、案件审理、信访举报等规律性的问题，积极探索纪检监察工作新思路，努力创新工作手段，不断完善工作机制，进而提高自身实际工作能力。三要把握两个《条例》和四个文件的学习这个重点。学习两个《条例》和四个文件，重在理解、运用，落脚点要放在指导工作实践上，要明确其对建立健全社会主义市场经济体制，对坚持立党为公、执政为民，对全面贯彻“党要管党、从严治党”，对建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重大作用。只有在学习任务十分明确、重点把握得当的情况下，学习培训才能达到事半功倍的效果。

三、联系实际，学以致用，扎实推进当前工作。

这次培训时间十分有限，单靠这两天的努力是难以达到学尽一切知识、解决所有问题的目的的，但是，只要恰当地将理论学习与实际工作联系起来，做到在实践中去理解、去运用、去升华；我们的理论修养、精神情操、业务水平就将与时俱进、不断提高。我们要自觉地将这次培训所接触的新理论、新观点、新方法、新思路运用于实践，作为推动今后工作任务落实的强有力的动力。

一要认真抓好全年党风廉政建设责任制的落实。进一步完善好、落实好党风廉政建设和反腐败斗争工作领导体制和工作机制，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，努力把党风廉政建设和反腐败斗争不推引向深入。认真抓好领导干部廉洁自律，大力推进反腐倡廉工作，力求在工作机制上求突破、在工作方式上求创新。今年责任制任务已经分解下去，我们要认真贯彻执行，抓好落实，重点工作重点考核，牵头单位要充分发挥主动作用，协调配合单位要积极配合，齐心协力抓好工作任务的落实。我们将对责任制考核连续两年靠后的单位及个人予以通报批评教育，对涌现出来的先进集体和个人予以表彰。去年党风廉政建设责任制考核测评后“五项工作”的整治意见已经出来，各单位、各部门要严格按照整治要求加以落实，提出整改措施，明确整改目标，在今年的工作中要有新的变化，争取在今年的责任制考核中退出后五位的行列。

二要加大查办案件工作力度。要在深入研究新时期违纪违法案件新特点的基础上，充分发挥信访举报案源主渠道的作用，结合执法监察、效能检查、纠风等工作，促使案源线索的增加，达到拓宽办案思路、提高办案水平和质量的效果。这次培训我们专门邀请了市纪委副书记郝先伟同志来给大家授课，郝书记是全国的优秀纪检监察干部，是一名优秀的纪检监察办案高手，全市的许多大要案件都是他亲自督办的，一会儿郝书记就给大家讲如何查办案件，这是一次难得的机会，大家一定要认真学习，深刻领会。尤其是乡镇纪委书记要加大查办自办案件力度，我们要把这项工作作为考核乡镇纪检书记的一个重要方面。

三要不断建立健全从源头上预防腐败的新机制。今年以来，从上到下对农廉工作一直都很重视，县委、县政府也非常重视，特别是杨县长在今年财政紧张的情况下，拿出200多万元支持农廉工作，市纪委张鲜苹副书记多次来灵石调研指导，是对我们工作的全力支持，我们一定要把我县的农廉工作“五三”保障机制建设工作高标准完成好，真正实现“代三资”，即加强农村集体经济组织资产、资金和资源民主管理工作;“访三村”，即开展以资源村、城中村和矛盾突出村为主的县、乡干部大接访、大调研活动;“把三关”，即把好办实事承诺关、村干部审计关、民主评议关；“树三星”，即选树“群众致富的带头人”、“廉洁勤政的好干部”、“廉洁文化的促进者”；“解三难”，着力解决农村发展难、办事难和稳定难的问题。加快实施农村财务管理系统、办公自动化系统、信息公开系统，扎实有效推进农村基层党风廉政建设。加强对党政领导班子和领导干部的监督等方面工作，尽快形成有利于管好事、选好人、用好权、管好钱的新机制。全面推进农廉“五三”保障机制建设工作，我们将在星期五召开全县农廉工作现场会。

四要坚持不懈地抓好软环境整治工作。要围绕“保证政令畅通，维护行政纪律，促进廉政建设，改善行政管理，提高行政效能”这五个方面的要求，积极开展廉政监察、执法监察和效能监察，促进行政机关及其工作人员廉政勤政，依法行政。要紧紧围绕省、市效能建设工作和全县的经济发展中心工作开展我县的效能建设工作，加强县、乡两级机关作风建设。县委出台了《关于领导干部进一步改进工作作风严肃工作纪律的规定》（灵发[]25号），我们要认真贯彻执行，纪检监察干部要带头执行，起好模范带头作用，切实改进县、乡两级的工作作风。

五要继续扎实推进煤焦领域反腐败专项斗争。要严格按照省委、省政府的部署，坚定不移地推进煤焦领域反腐败专项斗争。要在自查自纠的基础上，扎实做好集中整治阶段的工作，要采取更加有力的措施集中解决煤焦领域暴露出来的突出问题和人民群众反映强烈的热点问题。要通过专项斗争，教育和挽救一批党员干部，纠正和解决一批突出问题，清理和追缴一批流失资金，揭露和查处一批腐败案件，建立和健全一批规章制度，着力遏制煤焦领域腐败现象易发多发的态势，着力规范煤焦领域的监管秩序，着力推进煤焦领域的体制机制改革创新。

六要狠抓党风政风行风建设。坚持“管行业必须管行风”的原则，把“以人为本，服务群众”作为政风行风建设的重点内容，采取多种形式强化对本系统的监督和指导，坚持标本兼治、纠建并举、突出重点、统筹推进，着力在解决热点、难点问题上下功夫，在查办案件上下功夫，在创新机制上下功夫，抓典型、抓重点，起到杀一儆百的作用，为保增长、保民生、保稳定起到我们应有的作用。

四、目标明确，狠抓落实，大力加强纪检监察自身建设。

加强纪检监察自身建设是国际国内形势发展的必然要求，是反腐倡廉形势和特点的必然要求，也是纪检监察功能定位提升和职能业务拓展的必然要求。今年，中央纪委与中央组织部、中央编办、监察部、财政部联合制定了《关于加强县级纪检监察机关建设的若干意见》（中纪发〔〕9号）和《关于县级纪检监察机关办公办案装备配置标准和实施办法的通知》（中纪发〔〕10号），就进一步加强县级

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