及我市乡镇苏木挂职锻炼。圆满完成了中组部、自治区党委组织部对我市就贯彻执行《干部任用条例》情况调研和检查的接待工作，贯彻执行工作受到了上级的好评。结合保持党员先进性教育活动，加强对全市县以上单位党员领导干部民主生活会的宏观指导，提高了民主生活会的质量。
二是按照上级党委的要求，全面加强和改进基层组织建设。配合市属国有企业改革，及时理顺企业的管理职能，保证了企业改革过程中党组织关系的顺利交接和党组织工作的连续性。进一步加强了学校、社会团体和社会中介组织党建工作。
三是落实全市人才会议精神，切实加强对人才工作的宏观管理和指导。筹备召开了全市人才协调领导小组第一次会议，明确了各成员单位的工作职责和工作任务，完善了运行机制。完成了全市党政人才、事业单位管理人才、企业经营管理人才、专业技术人才的统计调查工作。组织落实了"西部之光"访问学者、"草原
之光"硕士创业行动的具体工作。
（四）自身建设得到进一步加强
顺利完成了机关党总支和工会的换届选举工作。组织开展了"查民情、知民意"活动，慰问了基层贫困党员；组织开展革命传统教育；以自愿捐款等形式对"结对共建"单位进行了帮扶。开展了"文明机关"的创建工作，并通过了市直机关文明委的检查验收。制定了部机关领导制度和工作制度，调整了各处室职责和岗位职责说明书，提出了加强组织部门自身建设初步意见和党务公开实施方案。通过开展一系列活动和完善落实相关制度，机关干部的向心力、凝聚力明显增强，机关工作进一步规范。
二、务实创新，精益求精，确保全年各项目标任务的圆满完成
下半年，我们的任务依然十分艰巨。全体干部职工要进一步解放思想、开拓创新、求真务实，精益求精地做好工作，确保全年各项目标任务的圆满完成。
（一）以增强党员素质、促进工作为目的，认真组织开展好第二批保持党员先进性教育活动
在全市保持党员先进性教育活动领导小组和自治区党委督导组的领导和指导下，认真抓好第二批开展活动单位的督促指导工作。高标准、高质量地组织好乡镇苏木、街道、企业、学校以及中介组织的保持党员先进性教育活动，确保教育活动的质量和效果。建立和落实领导责任制，充分发挥领导小组办公室和巡回组的作用，努力做好学习动员、分析评价和整改提高等各个阶段的工作。坚持把学习培训、群众监督和边学边改贯穿始终，确保第二批保持党员先进性教育活动有序进行，达到教育活动目的。
（二）着眼于提高执政能力和领导发展的能力，切实加强领导班子和干部队伍建设
一要进一步加大干部教育培训工作力度。着眼于提高培训质量，统筹考虑、系统安排好下半年各类培训班。认真做好"干部教育创新论坛"工作，确保"论坛"开好头，起好步。加强对各类干部培训机构、师资力量的考核和管理。
二要进一步做好领导班子调整和干部队伍建设。制定实施全市"领导班子建设规划"，做好领导班子的日常调整配备工作。组织好领导干部公开选拔，加强对各级党政机关中层领导竞争上岗工作的指导。要加强对领导班子的日常管理，定期对领导班子状况进行分析和评价。
三要加强教育管理，全面提高后备干部队伍素质。认真落实《关于加快我市县处级干部队伍年轻化建设步伐的意见》，有计划地培养选拔年轻干部，特别是要加大公开招考的工作力度。加大后备干部培养锻炼力度，做好下半年的培训和挂职锻炼工作。制定《选调生管理细则》，认真做好2005年选调生分配工作。
四要加强对干部选拔任用工作的监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。认真执行《干部任用条例》，对全市的贯彻情况进行一次全面检查，发现和纠正存在的问题。拓宽和畅通干部监督渠道，把干部任期经济责任审计的范围扩大到旗县区党政正职。
（三）以巩固党的执政基础、构建和谐社会为目标，进一步加强和改进党的基层组织建设
一要以"结对共建"为抓手，全力实施街道社区党建工作示范点工程。下半年要扩大"结对共建"活动领域和范围，将市直机关的二级单位与社区结成对子。适时召开街道社区和"结对共建"活动经验交流会，充分发挥典型的示范、带动和辐射作用。重点抓好列入自治区级的4个综合示范区的创建工作。进一步研究解决社区干部待遇低、社区党组织办公用房紧张等问题。
二要深入开展"三级联创"活动，加强农村牧区基层组织建设。下半年要组织召开全市农村牧区基层组织建设"三级联创"表彰及经验交流会，抓好全市农村牧区基层组织建设示范点创建工作，树立和推广一批"三级联创"典型。
三要加强企业等领域的党建工作。认真组织好优秀中青年干部兼任非公有制企业党建指导员工作，切实发挥指导员的作用。以督促指导中央、自治区驻包企业和市国资委党委开展工作为重点，加强和改进国有企业党建工作。会同有关部门在条件成熟的社会团体和社会中介组织建立党组织。
四要继续抓好党员教育管理和组织发展工作。逐步扩大党员社区化管理和在职党员双重管理的范围。规范基层党校工作，加强党员电化教育，建立党员干部现代化远程教育网络。加强内蒙古西部地区党员干部培训中心建设，进一步扩大办学规模，不断提高培训质量。落实自治区党委组织部关于加强组织员队伍建设的意见，规范组织员设置，配强组织员队伍。
（四）以落实干部人事制度改革措施和发展党内民主为重点，不断推进干部制度改革和组织制度创新
一要努力推进干部制度改革。规范确定考察对象、考察、酝酿和决定等环节的具体办法，完善公示和试用期制度，推进领导班子思想政治建设制度化，开展领导干部任用制、聘用制和完善干部推荐责任制试点，开展改革初始提名方法选任领导干部和公推公选试点，总结推进干部能上能下的做法和经验。
二要进一步改进干部考核评价工作。认真总结近年来开展年度实绩考核工作的经验，学习、借鉴中组部综合考核试点方案的精华，进一步完善我市的干部考核办
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