组织委员就是本乡镇从事党建工作的直接责任人，负责本乡镇党的基层组织建设，就是这样一个责任。责任要分解的话，主要是三个，即政治责任、领导责任和工作责任。政治责任包含两个方面，一个是对党忠诚，一个是对人民负责。我们国家的体制是按照民主集中制的原则组织起来的，所以我们的责任包含两个方面：一条是对上负责，一条是对下负责。我们承担政治责任，也包含两个方面。对党负责，就是要有整体观念，

要有全局观念，要从长远的、根本的、整体的利益出发，上面作出的决策和规定必须执行。对人民负责，就是我们的宗旨是全心全意为人民服务，我们的目的是为了人民。所以我们必须对人民负责。政治责任就是两条，对党忠诚，对人民负责。领导责任主要是五个责任，计划的责任，组织的责任，协调的责任，激励的责任，控制的责任。有的同志问，我作为组织委员，怎么发挥我的领导作用呢？体现在什么地方呢？就是这五个方面。工作责任是抓落实的责任，主要是发现问题、分析问题、解决问题。在实际工作中，我们组织委员履行工作责任的时候，要防止和克服八个方面的毛病：第一个是防止主观片面；第二个是防止虎头蛇尾，开始做得很好，后面变样了；第三个是防止顾此失彼，捡了芝麻，丢了西瓜；第四个是防止事必躬亲，有很多事情是要调动下属党组织的积极性、主动性去完成，我们的责任主要是加强领导。比如农村党支部建设，我们的责任主要是宏观指导、督查、抓落实，而不是包办代替，事必躬亲；第五个是防止大而化之，讲得很宏观，无法操作，例如优化经济环境，县里也讲，乡里也讲，村里也讲，究竟优化什么环境，怎么去优化，不具体，无法操作，这就是大而化之；第六个是防止扬长避短，搞得好的工作非常有兴趣，加大力度去搞，非常难搞的工作、搞得不好的工作碰也不去碰，比如三类村的整顿，有些老大难的问题，遇到问题绕着走；第七个是防止浮躁虚飘；第八个是防止拖拉疲沓，一项工作布置下去，十天半个月还没有动静。我们履行工作责任的时候，要注意防止这八个方面的毛病。

无论是家庭责任、社会责任还是职业责任，都包括两个方面的责任，这就是道德责任和法定责任。意思是说，家庭责任既有道德责任，又有法定责任；社会责任既有道德责任，也有法定责任。同样，职业责任有道德责任，也有法定责任。法定责任是国家法律法规和党的纪律明确规定的责任，具有强制约束力，不履行或者履行失误要受到法规、纪律的追究。这一点大家都明白，履行法定责任的意识也强一点。道德责任是基于自身素质觉悟和良知履行的，没有强制的约束力，是软约束，往往被人们忽视，特别是被各级组织和干部忽视。在解放思想中有一句口号，叫做“法无禁止即可行”，这句话其实很片面，它就排除了一个道德责任。比如，婚外情，一夜情，这都是法律没有禁止的，有的人就明目张胆地干，而且还有一个理论，说我绝不去主动找，但别人主动找我，我也没有办法。前段时间，我看到《衡阳日报》有两则报道，心里非常沉重。一篇讲衡阳县台源镇一个妇女瘫痪在床，丈夫跑了，一个12岁的女孩只得辍学回家照顾母亲，照看弟弟，看后很心酸。一篇讲衡阳县岣嵝乡一个妇女，家庭很困难，丈夫子女都有病，她无力承担家庭责任，跑到母亲坟上大哭一场，最后跳水自尽。看了以后，很凄惨。这样的事绝不仅仅是这两个地方有，我举这两个例子，绝不是说衡阳县的工作没做好，其实其它县市区也可能存在这样的情况。我当时建议组织科了解一下，看能不能提供一些帮助，但我们的帮助毕竟是有限的，帮助一个还只有一个，帮助一次还只有一次，而且我们的能力还非常有限。对这样的家庭，当地的党组织有不有责任扶一下，帮一下，能不能不让那个小女孩失学，不让那个妇女绝望自杀？从法律上讲，当地党组织对这样的家庭的确没有法定的帮扶责任；但是从道义上讲，帮助困难家庭摆脱困难是我们党组织责无旁贷的道德责任。

第一，这是由我们国家的体制决定的。我们的党和政府可以说是一个无限的全能组织，社会资源大都掌握在政府手中，而且农村的民间组织、宗教组织和慈善机构发育非常缓慢，有的地方一个都没有。目前，尽管乡村两级的权利、地位和作用削弱了许多，但是，却是农村唯一具有合法身份去组织群众、动员群众、引导群众、关心群众的组织。除了乡村党组织以外，还没有任何一家合法组织具有这样的职能。农村党组织干什么，有一句很形象的话，叫做“上管天，下管地，中间还要管空气”。同志们，连空气都要管，那么，困难家庭的生活就不能不管，至少要管到人家不走上绝路。所以，大家回去以后，要好好地排查一下，要唤起农村党支部对于困难家庭的帮扶责任。村里发动捐款，为特别困难家庭搞一个农合补助，搞一个低保，应该是可以帮到的。

第二，这是党中央、国务院反复强调的要求。胡锦涛总书记反复强调，要把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题摆上重要的议事日程。孩子失学了，人都不想活了，算不算最直接、最现实的利益问题呢？过问了没有，我们去解决了没有？

第三，这是我们乡村党组织经过努力可以解决的问题。市委书记张文雄同志在近期的一次讲话中说，解决困难群众的生活问题，目前完全有能力办到，解决的关键是落实各项政策。现在的问题是，我们清不清楚农村困难群众的情况，愿不愿意去帮助解决。昨天晚上大家参加了一场可能是第一次碰到的考试，实际上是考什么呢，就是考你们履行职责的作风，对社情民意的熟悉程度，对老百姓的关心程度。要求大家写几个女党员的姓名、居住村，写几个流动党员的姓名、居住村、打工地点，写几个入党积极分子的姓名、居住村，讲句实话，写得对不对、准不准，没有标准答案。古代历史上有个“四知”先生，说的是东汉时候有个大官叫杨震，他的一个学生晚上到他那里送东西，他不肯要。学生说，晚上来的，没有人知道。杨震说，天知，地知，你知，我知，怎么没有人知道呢。所以后世的人就把他叫做“四知”先生。你们这次考试的结果，“四知”都没有，只有“三知”，天知、地知、你知，我还不知。我要知道太难了，你100多个乡镇，我不可能一个一个去核实，这样的考题，是促使自己反省，写不出，说明作风太差，写不准，说明

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