《创先争优活动60问》、《万名干部下基层宣讲提纲》及《惠农政策汇编》，入户走访登记表、办实事好事登记表、情况汇总表。采取召开座谈会、深入农家院落、驻户帮扶宣讲等灵活多样的方式，广泛开展农业实用技术培训。

3、帮扶贫济困，促群众生活改善，在推进民生保障上取得新实效。要认真开展“帮扶济困送温暖”活动，全体县级党员领导干部、县直部门和镇主要领导要带头深入困难群众、职工家中进行帮扶，各下村工作组和入户干部要积极协调或自筹钱物开展经常性地慰问送温暖活动。

4、帮矛盾纠纷排调，促信访、纠纷、社会积案化解，在推进农村和谐稳定上取得新实效。重点突出“四抓”：一要抓各类矛盾纠纷和重大社会积案排查化解。积极协助镇村干部排查不稳定因素，有效调处矛盾纠纷和群体性事件，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。对重大社会积案逐一建档立卡，明确责任人，加大督促办理力度。二要抓各类信访问题妥善解决。对尚未结案的信访案件进行排查梳理，深入分析案情，找准问题症结，采取切实可行的措施，全力化解各类信访案件，严防越级上访案件发生。三要抓特殊人群的摸底和帮教管理。协助所驻村对辖区内的流动人口、刑释解教人员、无业青少年、农村留守儿童等进行详细摸底，分类制定并落实服务、管理、稳控措施，着力解决其生产生活中的实际困难。四要抓农村社会治安综合治理。开展“大走访、大调处、大化解”工作和提升“两率一度”活动。协助开展对农村黑恶势力、治安刑事案件

、“黄赌毒”等丑恶现象的打击整治。

5、帮基层组织建设，促创先争优，在推进基层党建水平提升上取得新实效。要把加强基层党建作为“连心攀亲”活动的重要任务。在今后活动开展中将“送、连、帮、调”四大任务调整为“送、连、帮、调、强”五大任务，“强”即：建强组织，带好班子队伍，特别要强组织、强书记、强队伍。巩固抓好换届后两委班子建设，特别是村级党组织书记队伍建设，加大思想政治、履职能力、服务群众等方面的培训和指导，协助农村、社区、企业基层党组织完善工作制度，理清发展思路，增强基层党组织的战斗力、凝聚力和号召力。

6、帮环境治理，促村容整洁，在推进精神文明建设上取得新实效。一是督促抓好环境卫生集中整治。组织动员群众搞好人居环境净化、乡村绿化美化、基础设施建设、生态文明意识养成、环境卫生集中整治等工作，促进村容村貌明显改观。二是努力改善农村生产生活条件。发动和组织群众开展村间道路路、饮水工程、清洁卫生等基础设施新建、维修和改造。积极推进教育、卫生、文化体育、广播电视、电话入户及社会保障、人口计生等社会公共服务体系建设。协助加强村务管理和乡风文明建设，提高村民自我管理、自我服务、自我发展的意识。三是积极开展文化下乡活动。开展图书、科技知识、戏剧演出、电影等下基层，辅导指导镇村开展文化活动，让全县人民共享文化服务。同时，对基层文化市场和网吧进行专项整治检查，重点抓好网吧违规经营和扫黄打非等突出问题，禁止传播腐朽文化，倡导文明健康的生活娱乐方式，严厉打击黄赌毒等社会丑恶现象。

三、坚持“六项落实”，严明工作纪律，确保“连心攀亲、结对帮扶”活动取得实效

一要落实包联计划。要继续严格落实县直部门单位、镇机关、基层站所、干部职工、村两委干部、社区干部每人至少包联10户群众的工作计划。各中小学校干部和教职工按所在区域和在校学生情况，每人就近包联学生户3户以上，各级医院干部和医护工按所在区域和医护对象，每人就近包联服务对象3户以上的要求，保持在家农户和城乡困难户、受灾户、零就业户、信访户、治安重点户基本实现全覆盖的格局。要坚持一批接着一批干，一茬接着一茬抓，妥善做好工作衔接，抓好动态管理，对因换届领导调整、干部调动和村组合并等造成空挡的，要及时将包户干部和包联户调整更新到位。

二要落实包户责任。各级干部随时填写“连心攀亲、结对帮扶”活动明白卡和工作手册，每次开展活动情况要由包联户主和单位负责人签字审查，部门单位负责人要随时检查包联责任落实和履职情况，对责任不落实的人和事要及时批评纠正。

三要落实包联任务。各级干部职工要围绕“送、连、帮、调、强”五大任务，以高度的责任感和真挚的感情，工作重心下沉，管理关口前移，服务链条延伸，带头深入一线、深入群众，深入到困难多、问题多、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、呼声大、怨气大的地方去理顺情绪，帮助群众排忧解难。通过真情关怀、真心帮扶、交心连心，使工作决策建立在广泛的民意基础上，推进决策的民主化、科学化，最大限度的团结和调动各方面的力量，切实为加快发展凝心聚力。

四要落实包联制度。要体现实和严的要求，从制度层面进行规范，明确相关制度、纪律和要求，促进包联干部坚持每月至少2次到基层农户家中了解情况，解决实际问题。各部门单位要积极协助镇党委做好对本单位派出干部的检查监督，协调解决工作中遇到的具体困难，让他们最大限度的发挥作用。各镇在组织好本镇、村、社区干部与群众“结对帮扶、连心攀亲”活动的同时，要加强同县直部门单位的沟通衔接，抓好项目资金信息等落实工作，形成较强的工作合力。

五要建立督查通报制度。县委办、县政府办督查室负责整个活动开展面上的督促检查，县委组织部、县委作风教育整顿办公室、县委创先争优活动领导小组办公室负责进行动态跟踪督查考核。要出台活动开展的督查办法，坚持每月检查分析讲评一次，每季度暗访抽查通报一次，每半年对典型不作为的处理一批。在督查考核中，主要采取明查暗访、督查督办、定期通报情况等措施，根据了解掌握情况，对单位和个人开展活动情况分优良、一般、较差等次作出评定，对单位和个人不按时到岗，履职较差，或敷衍塞责、图形式走过场的，由督导检查组限期整改。整改不认真，活动开展无起色的，对单位主要负责人提醒谈话，对单位进行通报批评，在一定范围内公开通报。

六要落实奖惩办法。将督促检查、活动考核和整改落实情况作为单位和干部年度考核的重要依据，对工作开展扎实有

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