位。③通过新农村等建设项目的带动,多安排一些临时用工。④鼓励农民自主创业。⑤通过各种宣传、教育手段帮助农民解放思想、转变就业观念,更好地适应经济发展和就业岗位的需要。⑥此外,我们有的村就业已经比较充分,本村再有空缺岗位,也要帮助临近村民多就业,要有同是xx人的概念。
第五,关于环境建设的有关问题。
今年是北京备战奥运的决胜之年,特别是今年世界跆拳道锦标赛等几项国际赛事也将在xx举办。我们要充分利用好这个发展机遇,在全镇大环境的优化上谋求新突破。
1、大力开展环境综合整治活动。去年我镇是全市环境整治先进镇,今年区里又将我镇确定为全区环境整治试点镇(重点镇),以此为依托,我们把今年确定为“环境整治年”,13个村都是整治重点,全镇动员,全力以赴打好环境整治攻坚战。各村要积极行动起来,支部带头作表率,力争通过几次大规模的整治活动,使每个村都达到“干净、整洁、路畅、村绿、建制”的标准,使“门前三包”责任制得到有效落实,各村的村容村貌得到明显改观。镇里将通过定期检查,进行考核评比,奖优罚劣。
2、切实加强社会治安综合治理。做好平安创建工作,加强村巡防队和村级各类群防组织建设;切实加强对村内企业的安全生产监督管理;通过采取多种措施,确保村内企业安全无事故;加强科技创安、交通安全、动物防疫、防灾减灾等各项工作;做好本村内的流动人口管理,严厉打击各种犯罪活动,依法扫除邪教、邪恶势力和黄赌毒等丑恶现象,为群众的生产生活创造一个良好的社会治安环境。
3、研究新形势下属地管理的有效途径。当前的农村,不在像计划经济体制下,社员在生产队里统一劳动,生产劳动和生活居住没有分离。现在则不同,有的在村企业上班,有的搞个体私营,还有的在外打工等等,很难统一起来,再加上很多外地来京流动人口;同时,村内大小企业也鱼龙混杂,可以说作为村一级组织管理难度很大,特别是比较大的村更是如此。但越是这样,我们越要积极研究属地管理的有效办法。
现在各级党委、政府都要求属地管理,项目都是你们自己引进的,要好好研究管理的办法。镇里只对村,村里总的管理应该有想法,要研究怎么做地主,怎么搞好服务,怎么创新管理模式。比如对善缘小区居民的管理,比如对中央市属单位的管理,要建立管理机制:一是建立机构;二是建立会议制度;三是落实责任制;四是加强检查;五是加强沟通。各项工作要抓实抓细,要划分好责任区,责任层层分解,落实到人,建立责任追究制。
第六,关于构建和谐镇村的问题。
1、首先谈齐抓共管的问题。上面千条线,下面一根针。我们村级班子人员就那么几个,每个人都承担着大量的工作。因此,在干工作的时候,要学会统筹考虑,资源共享,切忌眉毛胡子一把抓。搞好一个村子的稳定与发展,不只是村党支部书记的任务,也是全体“两委”班子成员的共同责任。
2、充分活跃群众的业余文化生活。文化、体育活动最能凝聚人心。各村要充分利用本村的文体活动资源,在节日期间,组织举办丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富群众的业余文化生活,倡导文明乡风。
3、把一站式办公办成民心工程。全程办事代理制在我镇已经实行三年了,我们要反思是否真正体现了为群众服务的初衷。我们有的村群众办事都不用到镇里来,村干部多跑几趟就都给办了,这样的干部群众怎么能不拥护呢,但我们大部分的村目前都做不到这点。
4、实事办好,切实关心民生民本。当前,农民的“利益取向”意识不断加强。村干部有心给群众办实事,有时候,事情是办了,可群众并不一定就满意。不能在给群众办实事的同时,损害群众另外的利益;也不能为了一部分群众的利益,损害另外一部分群众的利益。比如农村低保的确定,包括临时救助等等,不能你村干部说谁是谁,要有公心,要走民主程序,要让全体村民认可,这样才能把好事办好。今年镇里要推行新型农村合作医疗和农村养老保险,需要各村在下面作大量的工作,一定要把握好把实事办好,好事办实。
4、要配合镇党委、镇政府依法搞好村委会换届选举。能否组织好即将开始的村委会换届选举,确保本村稳定,是对我们新一届村党支部的第一个考验。要通过引导把想干事、能干事、干成事、干好事的人选进村委会班子。新班子选举产生后,要同村委会班子一道,规范村规民约和各项制度,组织村民代表培训,充分发挥村民代表作用,使支部决策充分建立在群众基础之上。
5、加大信访矛盾排查力度。现在这个非常时期,是农村各种矛盾的爆发期,农村很多潜在的不稳定因素都开始显现,这些热点问题如果解决不好,就有可能导致矛盾激化。我们在严格按政策办事的同时,要学会具体问题具体分析,针对不同的问题采取不同的方法,或说明情况,澄清事实;或明确原则,制定措施;或纠正错误,理顺情绪;或汇集各方,统筹协商;或诉诸法律,依法处置。总之,要力争把各种矛盾解决在基层和萌芽状态,为村委会选举的顺利进行,为村务工作的正常开展保驾护航。
6、切实加强民主管理和民主决策。在当前的特殊时期,我们的各项工作依然要严格按照民主决策程序,该走的步骤一步都不能少。工作中不按政策法规办事,班子决策的事情,经受不住法律政策的考验,时间一长,新班子就丧失了在群众中的威信,群众和干部产生了对立情绪,这样,我们的工作就不好做了。此外,我们村干部要切实加强对农村政策法律的学习和宣传,让党和政府的政策家喻户晓、深入人心,促进群众民主法制意识的提升。
以上,我从政府角度讲了六个问题,希望引起大家思考。归根结缔,希望各位新任支委以上干部尽快进入角色,担当起本村发展的重任。我们今年的政府工作任务相当繁重,由于村委会换届选举马上就要开始了,这将牵扯镇村干部很大一部分精力,在这种情况下,要圆满完成今年的政府工作任务,更加需要在座各位的支持和配合,让我们以更加饱满的热情和扎实的工作作风,为xx的发展而共同努力奋斗!
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